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中國網(wǎng)北京3月8日訊（記者程圣中）作為今年全國“兩會”一項重要議程，有“小憲法”之稱的刑事訴訟法將在此間迎來第二次大修。
今日(8日)上午9時，十一屆全國人大五次會議將舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會副委員長王兆國關(guān)于中華人民共和國刑事訴訟法修正案草案的說明。經(jīng)過全國人大常委會兩次審議的刑訴法修正案草案，將在十一屆全國人大五次會議進行第三次審議。
刑事訴訟法是關(guān)系到公民人身自由、生命權(quán)等基本權(quán)利的重要法律。現(xiàn)代法治社會，對人權(quán)保障水平的衡量主要取決于對被追訴者權(quán)利的保護程度，刑訴法修改成為判斷法治進步的“晴雨表”。
作為一部規(guī)范刑事訴訟中的職權(quán)機關(guān)的行為、保障人權(quán)的基本法，這次刑訴法大修廣受關(guān)注、備受期待。有分析稱，中國此舉在更有效懲治犯罪的同時，將使公民權(quán)利得到進一步尊重和保障。
■核心
保護人權(quán)原則寫入刑訴法草案
此前外界判斷，2004年中國修憲時已將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入了憲法，預計此次修訂將這一精神寫入新刑訴法草案。
這一點在3月4日十一屆全國人大五次會議新聞發(fā)布會上得到證實，刑事訴訟法修正案草案將“尊重和保障人權(quán)”寫入刑事訴訟法總則第2條。發(fā)言人李肇星表示，中華人民共和國憲法第33條規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)”，尊重和保障人權(quán)是我國憲法確立的一項重要原則，體現(xiàn)了社會主義制度的本質(zhì)要求。
李肇星再三強調(diào)，刑事訴訟法在程序設置和具體規(guī)定中明確尊重和保障人權(quán)，這是對憲法原則的遵循。
刑事訴訟法被稱為“行動中的憲法”，也是保護和保障人權(quán)的一項重要法律。有評論認為，在刑訴法修改的討論中，人們所熱議的許多條文，也都與人權(quán)保護有關(guān)。而這些具體規(guī)則所指向的核心，都是力圖使刑事司法工作更加縝密審慎和公正。刑事訴訟法修改的主要宗旨，就是要更好地平衡犯罪打擊與人權(quán)保護，從而促進社會文明的進步。
“尊重和保障人權(quán)”寫入刑事訴訟法修改草案，讓人們對刑訴法最終文本有了更多的期待，也讓人們對未來的司法實踐抱有充分信心。在保障人權(quán)的理念指引下，刑事司法將超越打擊犯罪的簡單工具價值，而呈現(xiàn)出公民權(quán)利保護的意義之維。
■重點
刑訴法大篇幅修改涉及過半條文
“這次刑事訴訟法修改面比較大，修改補充的條文比較多，并增加了新的編、章、節(jié)，是我國刑事訴訟制度的重要改革和完善。”李肇星表示。這次提交審議的草案，對現(xiàn)行刑事訴訟法做了大量修改完善，涉及該法現(xiàn)有225條款的過半條文，主要包括七個方面：
在證據(jù)制度中，不得強迫任何人證實自己有罪，規(guī)定了非法證據(jù)排除制度；在強制措施當中，完善逮捕條件和人民檢察院審查批準逮捕的程序，嚴格限制采取強制措施后不通知家屬的例外規(guī)定；在辯護制度中，明確犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護人，完善律師會見和閱卷的程序，擴大法律援助的適用范圍；在偵查程序中完善了詢問犯罪嫌疑人、被告人的規(guī)定，強化對偵查活動的監(jiān)督；在審判程序中，明確第二審應當開庭審理的案件范圍，對死刑復核程序作出具體規(guī)定；在執(zhí)行程序中，增加社區(qū)矯正的規(guī)定等。
刑訴法修正案草案增加規(guī)定，犯罪嫌疑人、被告人患嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性，可以取保候?qū)彙τ诜洗稐l件，犯罪嫌疑人、被告人系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人的，可以監(jiān)視居住。行政機關(guān)在行政執(zhí)法過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。
此外，草案還強化了法律援助體系的責任，刪去了對鑒定人出庭作證適用強制到庭和拘留處罰的規(guī)定，并對進一步明確上訴不加刑，加入非法證據(jù)排除規(guī)則等，都獲得多方面贊許。
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