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（五）廣泛凝心聚力，加強(qiáng)同港澳、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼
常委會認(rèn)為，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興，需要全體中華兒女的共同奮斗。我們通過多種方式和途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)同香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯(lián)系交往。開展支持港澳委員在特區(qū)和內(nèi)地發(fā)揮作用的專題調(diào)研，提出的重要建議受到中共中央高度重視。支持港澳委員積極參與港澳和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)、政治、社會事務(wù)，支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，維護(hù)香港澳門長期繁榮穩(wěn)定。及時向港澳委員通報內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和政協(xié)重要會議精神，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加強(qiáng)內(nèi)地與港澳交流合作獻(xiàn)計出力。加強(qiáng)與港澳社會團(tuán)體和代表人士的聯(lián)絡(luò)交流，參加香港友好協(xié)進(jìn)會、港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會、澳門中華文化聯(lián)誼會、澳門中華媽祖基金會等舉辦的活動。進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳青少年的交流，推動港澳同胞愛國愛港、愛國愛澳優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳、發(fā)揚光大。
開展多層次、多渠道對臺交流，堅持密切代表人士往來與擴(kuò)大基層民眾交往相結(jié)合、深化文化交流與加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作相促進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、民意代表、社會組織特別是青少年群體的交往。開展促進(jìn)臺資中小企業(yè)發(fā)展、推動兩岸農(nóng)業(yè)合作等專題調(diào)研，認(rèn)真聽取和反映臺灣中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園臺商的愿望訴求。拓展河洛文化、文史資料、書畫戲曲、宗教文化等交往途徑，就加強(qiáng)社區(qū)文化和生態(tài)文化建設(shè)等赴臺交流研討，不斷拓寬政協(xié)對臺文化交流合作領(lǐng)域，增進(jìn)兩岸同胞中華文化認(rèn)同和中華民族認(rèn)同。
邀請海外僑胞代表人士列席全國政協(xié)十一屆四次會議，幫助他們深入了解國情，圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題建言獻(xiàn)策。開展僑資企業(yè)發(fā)展和西部地區(qū)少數(shù)民族僑務(wù)工作專題調(diào)研，努力維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。密切與海外華僑華人和社團(tuán)溝通往來，鼓勵海外僑胞自覺發(fā)揮在深化中外交流合作中的橋梁紐帶作用，為深入實施“走出去”戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。推動僑務(wù)工作與民族工作、宗教工作、對臺工作相結(jié)合，拓展非洲僑務(wù)工作，開展少數(shù)民族僑胞工作，加大海外新生代華僑華人工作力度，不斷涵養(yǎng)僑務(wù)工作新資源，開拓僑務(wù)工作新領(lǐng)域。
（六）擴(kuò)大國際交流合作，積極營造有利于我國發(fā)展的良好外部環(huán)境
隨著我國同世界的聯(lián)系越來越緊密，人民政協(xié)對外交往的優(yōu)勢更加凸顯、舞臺更加廣闊。我們緊緊圍繞服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總目標(biāo)，主動謀劃、突出重點，取得了交流互訪活躍、多邊亮點突出、調(diào)研成果豐碩、公共外交創(chuàng)新的顯著成績。
積極開展高層互訪，加強(qiáng)與外國相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的交流往來，共組織３９個團(tuán)組赴５６個國家訪問或出席國際會議，接待來自１０個國家、１個區(qū)域性組織的１１個代表團(tuán)訪華，深化了與有關(guān)國家的政治互信和傳統(tǒng)友誼，擴(kuò)大了在經(jīng)貿(mào)、能源、科技、文化等重點領(lǐng)域的務(wù)實合作，加強(qiáng)了同有關(guān)國際組織的友好往來。
深化公共外交實踐和理論研究。舉辦“公共外交與跨文化交流”等系列座談會，推動地方成立公共外交協(xié)會。全國政協(xié)代表團(tuán)正式訪問聯(lián)合國并作大會發(fā)言。在外事出訪和來訪活動中重點加強(qiáng)對外國高層人士、外國主流媒體和社會各界人士的工作，介紹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，闡述我國對內(nèi)堅持走科學(xué)發(fā)展道路、對外堅持走和平發(fā)展道路的理念，展示中國合作、開放、民主、進(jìn)步的國際形象，進(jìn)一步擴(kuò)大了國際社會對華友好的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
以中國經(jīng)濟(jì)社會理事會成立１０周年為契機(jī)，全面參與經(jīng)濟(jì)社會理事會和類似組織國際協(xié)會各項活動，加強(qiáng)同各成員組織的密切溝通協(xié)調(diào)。與歐盟經(jīng)濟(jì)社會委員會合作，成功舉辦中歐圓桌會議第九、第十次會議，推動建立金磚國家經(jīng)濟(jì)社會理事會和類似組織圓桌會議交流機(jī)制。推動中國宗教界和平委員會與外國宗教和平組織雙邊交流機(jī)制化進(jìn)程，鞏固和發(fā)展同世界性、地區(qū)性跨宗教和平組織交往，積極宣傳我國宗教政策，不斷擴(kuò)大在國際跨宗教組織中的影響力，為維護(hù)國家主權(quán)和尊嚴(yán)發(fā)揮了積極作用。
（七）堅持強(qiáng)基固本，切實加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)
堅持促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強(qiáng)專門委員會和機(jī)關(guān)建設(shè)，形成“五位一體”的格局，是近年來人民政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。我們支持和保障各民主黨派、無黨派人士通過政協(xié)全體會議、常委會議和專題協(xié)商會等平臺履行職責(zé)、發(fā)揮作用，加大黨派提案督辦力度，加強(qiáng)與黨派開展聯(lián)合調(diào)研視察，更好地發(fā)揮民主黨派在人民政協(xié)中的作用。加強(qiáng)界別組織建設(shè)，完善界別小組召集人工作制度，通過具有界別特點的調(diào)研、視察、聯(lián)誼和提案等形式，充分體現(xiàn)政協(xié)界別在擴(kuò)大公民有序政治參與中的渠道和平臺優(yōu)勢。尊重和保障委員的各項民主權(quán)利，加強(qiáng)委員定期情況通報和跨省調(diào)研考察，開辟委員通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮作用的新渠道，進(jìn)一步激發(fā)政協(xié)委員履行職責(zé)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加大對京外委員、港澳委員的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)力度，召開全國政協(xié)京外委員活動經(jīng)驗交流座談會，探討京外委員活動工作規(guī)律，為有效發(fā)揮政協(xié)委員主體作用創(chuàng)造條件。完善專委會工作機(jī)制，加強(qiáng)專委會合作聯(lián)動，圍繞政協(xié)重要會議和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大課題，組織開展聯(lián)合調(diào)研、跟蹤調(diào)研和視察考察，形成履行職能的整體優(yōu)勢。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實健全規(guī)章制度，著力提高政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，為人民政協(xié)履行職能提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障。
加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作。制定提案審查處理、重點提案遴選和督辦、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評選表彰實施辦法，豐富提案辦理形式和內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)辦理實效。完善大會發(fā)言選題、遴選和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加大調(diào)研視察成果和優(yōu)秀提案轉(zhuǎn)化為政協(xié)大會發(fā)言力度，發(fā)言質(zhì)量和社會影響不斷提升。加強(qiáng)對重點信息的收集整理，完善黨派團(tuán)體、專門委員會和地方政協(xié)協(xié)調(diào)聯(lián)動的信息工作格局，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)信息在黨和國家輿情匯集和分析機(jī)制中的作用。加強(qiáng)政協(xié)對外宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，深入報道各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的工作經(jīng)驗和先進(jìn)典型，努力為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
去年，我們對《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》頒布實施５年來的情況進(jìn)行廣泛調(diào)研和深入總結(jié)，向中共中央報送了專題報告，中共中央辦公廳以１６號文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，對新形勢下再學(xué)習(xí)、再宣傳、再落實中共中央５號文件精神提出明確要求。全國政協(xié)常委會組織集體學(xué)習(xí)并專門下發(fā)通知，對各級政協(xié)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹１６號文件精神作出具體部署。截至目前，多數(shù)省區(qū)市已報送了學(xué)習(xí)貫徹報告，２３個省區(qū)市和副省級市制定了加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商的文件，部分省區(qū)市出臺了加強(qiáng)民主監(jiān)督工作的意見，對于鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好地發(fā)揮人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的優(yōu)勢，起到有力推動作用。
各位委員，過去一年我們?nèi)〉玫某煽儯且院\濤同志為總書記的中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重視關(guān)懷的結(jié)果，是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、鼎力支持的結(jié)果，是人民政協(xié)各參加單位、各級組織和廣大委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝！
總結(jié)一年來人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的生動實踐，我們進(jìn)一步體會到，做好人民政協(xié)工作，必須把增進(jìn)共識作為思想政治建設(shè)的根本，深刻認(rèn)識人民政協(xié)是建立在政治共識基礎(chǔ)上的政治組織，要在尊重多樣中尋求共識，在共迎挑戰(zhàn)中深化共識，在共創(chuàng)輝煌中堅定共識，不斷鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)；必須把服務(wù)大局作為履職盡責(zé)的中心，深刻認(rèn)識緊扣大局才能找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)價值，黨和國家工作推進(jìn)到哪里，人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，進(jìn)一步凸顯在服務(wù)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的獨特作用；必須把制度化規(guī)范化程序化作為發(fā)揮作用的保障，深刻認(rèn)識加強(qiáng)“三化”建設(shè)是堅持和完善中國特色社會主義制度的時代要求，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度更加完備、規(guī)范更加明確、程序更加嚴(yán)密，切實做到有制可依、有規(guī)可守、有序可循；必須把深入調(diào)研作為建言獻(xiàn)策的根基，深刻認(rèn)識沒有調(diào)查研究就沒有建言權(quán)，要深入基層、深入實際、深入群眾，察實情、聽實話、求實招，通過廣集民智增強(qiáng)議政建言的水平，通過科學(xué)論證提高獻(xiàn)計出力的成效；必須把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的動力，牢牢把握時代脈搏，始終保持蓬勃朝氣，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，探索發(fā)展規(guī)律，不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，永葆人民政協(xié)事業(yè)的生機(jī)與活力。
同時要清醒看到，與新形勢新任務(wù)的要求和人民政協(xié)肩負(fù)的使命相比，我們的工作中還存在一些不足，比如：委員主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，民主監(jiān)督的成效有待進(jìn)一步提高，有的調(diào)研和視察深入實際不夠，有的提案和大會發(fā)言質(zhì)量需要提高，有的制度規(guī)定還沒有完全落實等。對這些問題，我們要認(rèn)真對待，深入研究，切實改進(jìn)。
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