“實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一”
〔報告〕“必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一?！?/p>
〔背景〕安全與發(fā)展，是一個國家最基本的需求；富國和強軍，是一個國家發(fā)展騰飛不可或缺的兩翼。實現(xiàn)富國強軍的統(tǒng)一，是全面建設小康社會的戰(zhàn)略任務。我們黨歷來注重從戰(zhàn)略全局和發(fā)展大局出發(fā)，把握國防建設與經(jīng)濟建設的關系。
［解讀〕歷史經(jīng)驗告訴我們，一個國家要自立于世界民族之林，必須既有雄厚的經(jīng)濟實力，又以強大的國防力量作后盾。經(jīng)濟建設是國家發(fā)展、強大的基礎，國防建設是國家安全、穩(wěn)定的保證。沒有雄厚的經(jīng)濟實力，國防現(xiàn)代化無從談起；沒有強大的國防力量，經(jīng)濟建設的安全環(huán)境就無法保障。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是解決包括國防和軍隊現(xiàn)代化建設在內(nèi)的當代中國所有問題的前提和基礎。在本世紀頭20年的戰(zhàn)略機遇期中，按照科學發(fā)展觀的要求，國民經(jīng)濟保持持續(xù)、穩(wěn)定、較快的發(fā)展至關重要，這是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的首要任務，也是夯實國防建設物質技術基礎的主要依托。同時，只有在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，不斷加強國防和軍隊建設，才能從容應對國家安全和發(fā)展利益所面臨的各種挑戰(zhàn)，在社會主義現(xiàn)代化建設的歷史進程中始終把握戰(zhàn)略主動權。
實現(xiàn)富國與強軍的統(tǒng)一，需要統(tǒng)籌好經(jīng)濟建設和國防建設的關系，保持兩者同步協(xié)調發(fā)展。要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，不斷累積社會財富。這既是富國的基礎，也是強軍的前提。同時，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，逐步增加國防投入，加快國防和軍隊建設步伐。為此，需要建立正常的國防費增長機制，使其在國內(nèi)生產(chǎn)總值中有一個相對穩(wěn)定的比例，以保持國防和軍隊建設的連續(xù)性。國防和軍隊建設效益，是一個事關富國和強軍的重要問題，它一頭連著“強軍”，一頭連著“富國”。要實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一，就必須大力提高國防和軍隊建設效益。
實現(xiàn)富國與強軍的統(tǒng)一，就要堅定地走全方位軍民融合式發(fā)展路子。在國家基礎設施建設、科技創(chuàng)新體系建設、工業(yè)基礎建設、軍民人才基礎教育培養(yǎng)、服務保障體系建設等方面，實現(xiàn)軍民融合式發(fā)展。
國防大學馬克思主義教研部教授 于連坤
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