12月5日,一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束,會議部署了明年宏觀調(diào)控政策。
會議指出,要把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
其中,最為突出的重點(diǎn)之一是嚴(yán)防物價(jià)上漲,強(qiáng)調(diào)了目前價(jià)格上漲的壓力。因此需要“采取有力措施抑制價(jià)格總水平過快上漲,加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)?!?/p>
進(jìn)入11月,包括豬肉在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品(25.20,-0.30,-1.18%,進(jìn)入該吧),以及整個(gè)物價(jià)仍處于快速上升階段。高盛公司預(yù)測,11月CPI同比漲幅將達(dá)到6.7%,這將是10多年來的最高水平。此前,中國居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月超過6%。
面對此形勢,國家正在預(yù)備出臺多項(xiàng)措施,穩(wěn)定價(jià)格。12月5日,國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站上發(fā)布:中央已經(jīng)明確實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,這將為保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定提供了較為寬松的宏觀環(huán)境。下一步將采取多項(xiàng)措施,促進(jìn)消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)定。
據(jù)悉,為保證糧食市場供應(yīng),穩(wěn)定市場價(jià)格,12月11日,國家將在糧食批發(fā)交易市場組織競價(jià)銷售第一批中央儲備玉米。
物價(jià)上漲壓力正加大
11月份的豬肉價(jià)格仍比10月份有所上升?!?1月豬肉價(jià)格反彈作為主要因素,導(dǎo)致該月物價(jià)仍上漲過快?!眹医y(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格處處長李永強(qiáng)對本報(bào)記者表示。
這也加劇了業(yè)內(nèi)人士對于形勢的擔(dān)憂。中國社會科學(xué)院副院長陳佳貴在12月4日發(fā)布2008年中國經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書報(bào)告時(shí)稱,“消費(fèi)品價(jià)格上漲顯著,資產(chǎn)價(jià)格高位持續(xù)攀升,資源、環(huán)境的壓力加大等,說明我國當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)形勢趨于過熱?!币虼?008年調(diào)控首先需要做的,是防止嚴(yán)重的通貨膨脹。
該報(bào)告預(yù)計(jì),2007年全年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將達(dá)到11.6%,CPI漲幅將達(dá)到4.5%。而明年的形勢也會相同態(tài)勢,GDP預(yù)計(jì)增長在11%,物價(jià)漲幅在4%左右。
國家發(fā)改委人士指出,中國CPI價(jià)格上漲是綜合因素的結(jié)果,除了國際因素外,國內(nèi)成本和需求也推動了物價(jià)上漲。同時(shí)連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)增長速度較高,市場需求也過旺。
具體而言,由于飼料價(jià)格上漲、周期性波動和疫情的綜合影響,部分農(nóng)產(chǎn)品,比如生豬生產(chǎn)下降,5-8月份豬肉價(jià)格暴漲,直接推動價(jià)格總水平較快上升。
根據(jù)高盛公司的預(yù)計(jì),11月份在物價(jià)繼續(xù)創(chuàng)新高的同時(shí),工業(yè)品出廠價(jià)格,在石油、煤炭等價(jià)格上漲因素的帶動下,也會升到3.5%的水平。
多措施抑制物價(jià)過快增長
今后一段時(shí)間價(jià)格總水平的上漲壓力仍然較大,中央將采取多項(xiàng)措施維持物價(jià)的整體穩(wěn)定。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,明年“將進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏”。并將“實(shí)施嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目,防止投資反彈,促使經(jīng)濟(jì)增長保持在合理水平”。
2008年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書作者之一李金華表示,經(jīng)濟(jì)增長速度過高是形成價(jià)格上漲壓力的原因之一?!霸谶@樣的狀態(tài)下,過高的經(jīng)濟(jì)增長和過快的投資增長會成為出現(xiàn)通貨膨脹的動因?!?/p>
高盛公司預(yù)計(jì),11月中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)“可能繼續(xù)保持強(qiáng)勢”,其中工業(yè)增加值增幅將反彈到19%。主要原因是,投資增幅在沒有減慢的情況下,消費(fèi)品零售額也會快速增長。該月的貿(mào)易順差受人民幣加權(quán)匯率貶值因素的影響,將創(chuàng)275億美元的最高水平。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議同時(shí)指出,2008年將要采取有力措施抑制價(jià)格總水平過快上漲,加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)。
李永強(qiáng)指出,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)對農(nóng)民有益處。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升和真正受到負(fù)面影響的人并不多,比如在城市僅僅約有2000多萬,這部分人可以采取國家補(bǔ)貼的方式。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升,對農(nóng)民還是好事。
而針對城市困難群體,中央提出要“及時(shí)完善和落實(shí)因基本生活必需品價(jià)格上漲對低收入群眾的補(bǔ)貼辦法“。“要提高價(jià)格調(diào)控預(yù)見性,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測,加強(qiáng)市場監(jiān)管?!?/p>
國家發(fā)改委這方面的工作已經(jīng)走在前頭。
發(fā)改委人士稱,下一步將嚴(yán)格控制一些漲價(jià)項(xiàng)目,比如2008年的春運(yùn)鐵路價(jià)格將不上浮。市場價(jià)格監(jiān)管也將進(jìn)一步加強(qiáng),對哄抬物價(jià)、合謀漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為將受到嚴(yán)厲打擊。
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