第三，完善國有資產(chǎn)管理體制，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。完善的國有資產(chǎn)管理體制是國有企業(yè)改革發(fā)展的體制保障。推動國有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須進一步完善國有資產(chǎn)管理體制。要以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù)，進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系建設，依法促進國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度完善。按照《關于進一步加強地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》要求，在地方黨委和政府的領導下，合理界定企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管范圍，準確把握國資委的機構性質和職能定位，依法規(guī)范國資委與所出資企業(yè)之間的關系，不斷探索國資委履職的形式和國有資本的運營管理模式。繼續(xù)完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度，堅持考核指標少而精和目標管理，探索推進經(jīng)濟增加值考核，穩(wěn)妥做好國有企業(yè)負責人薪酬管理工作，進一步規(guī)范企業(yè)負責人的中長期激勵和職務消費。繼續(xù)深化財務監(jiān)督管理工作，強化財務預決算管理和總會計師職責管理，加強投資、擔保等重大事項監(jiān)督，深入開展財務績效評價。加快國有資本收益制度體系建設，進一步落實國有資本收益權。繼續(xù)完善產(chǎn)權管理制度體系，逐步實現(xiàn)企業(yè)國有產(chǎn)權交易在全國范圍內聯(lián)網(wǎng)交易和動態(tài)監(jiān)測。加強和改進監(jiān)事會監(jiān)督，繼續(xù)推進監(jiān)事會當期監(jiān)督，積極探索監(jiān)事會當期監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結合的有效途徑，不斷增強監(jiān)督的時效性、靈敏性和針對性。
第四，推進國有企業(yè)轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量和水平。把推進國有企業(yè)轉變發(fā)展方式作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，引導國有企業(yè)將發(fā)展方式轉向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新上來。一是引導企業(yè)強化管理控制風險。嚴格現(xiàn)金流管理，做好資金籌劃，減少資金占用。強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，切實降低投資風險。二是引導企業(yè)加強自主創(chuàng)新和品牌建設。加強產(chǎn)學研結合，集中突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術、共性技術、關鍵技術。將品牌建設納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之中，進一步確定品牌定位，做好品牌推廣，強化品牌識別，切實提升品牌價值，提高品牌影響力。三是引導企業(yè)切實做好節(jié)能減排工作。加強節(jié)能減排組織、監(jiān)測、考核體系和相關制度建設，強化重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)測與分析，使國有企業(yè)成為節(jié)能減排、保護環(huán)境的表率。引導重點耗能企業(yè)加快節(jié)能技術改造，降低能源消耗。大力開展與綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟相關的新技術研發(fā)，切實搶占新一輪節(jié)能減排技術制高點。
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