2010年，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)是什么呢？《報(bào)告》作了明確部署。概括地說(shuō)，就是啟動(dòng)實(shí)施一個(gè)規(guī)劃綱要，推進(jìn)5個(gè)方面工作。
《報(bào)告》首先強(qiáng)調(diào)，要抓緊啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。按照中央的部署，為落實(shí)黨的十七大提出的優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的任務(wù)，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求、適應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新形勢(shì)、適應(yīng)人民群眾對(duì)教育的新期盼，2008年8月底，面向2020年的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定工作啟動(dòng)，成立了由溫家寶總理任組長(zhǎng)、劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。在2009年召開的十一屆人大二次會(huì)議上，溫家寶總理提出“要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對(duì)2020年前我國(guó)教育改革發(fā)展作出全面部署”。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的緊張工作，在數(shù)十次修改后形成了綱要的初稿。2010年1月11日至2月6日，溫家寶總理開了5個(gè)座談會(huì)，聽取各界人士意見建議。在經(jīng)過(guò)進(jìn)一步修改后，包括總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、體制改革、保障措施4個(gè)部分、共22章的綱要征求意見稿已經(jīng)對(duì)社會(huì)各界公布。在這次公開征求意見的基礎(chǔ)上再作修改后，綱要必將更具科學(xué)性、更具時(shí)代性、更具中國(guó)特色、更有針對(duì)性、更有操作性、更有群眾基礎(chǔ)。2010年，綱要將正式頒布實(shí)施。這是在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略方面又一個(gè)綱領(lǐng)性文件，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)教育在前60年基礎(chǔ)上向著教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn)具有重大的意義。
立足啟動(dòng)實(shí)施規(guī)劃綱要，《報(bào)告》要求，2010年優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)要著重抓好五方面工作。
一、推進(jìn)教育改革。《報(bào)告》提出，“要解放思想，大膽突破，勇于創(chuàng)新，鼓勵(lì)試驗(yàn)，對(duì)辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、評(píng)價(jià)制度等進(jìn)行系統(tǒng)改革”。要求“堅(jiān)持育人為本，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管理體制和辦學(xué)模式，提高辦學(xué)和人才培養(yǎng)水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育，滿足群眾多樣化的教育需求”。落實(shí)好這些任務(wù)，必須使教育改革工作如同教育發(fā)展工作一樣成為可執(zhí)行、可檢查、可評(píng)估的工作，爭(zhēng)取每年都取得看得見、摸得著的進(jìn)展，為教育事業(yè)的發(fā)展增添動(dòng)力與活力，保障我國(guó)教育事業(yè)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向，走中國(guó)特色教育強(qiáng)國(guó)之路，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
二、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。促進(jìn)教育公平是國(guó)家教育政策的基本取向，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本要求?！秷?bào)告》要求，“在合理布局的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中西部地區(qū)初中校舍改造和全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，盡快使所有學(xué)校的校舍、設(shè)備和師資達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”?！秷?bào)告》鄭重承諾：“為農(nóng)村中小學(xué)班級(jí)配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，讓廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加強(qiáng)學(xué)前教育和特殊教育學(xué)校建設(shè)。加大對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)教育的支持?！备骷?jí)政府要依法履行職責(zé)，不斷健全義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適當(dāng)提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生寄宿生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改善中西部地區(qū)辦學(xué)條件和中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，優(yōu)化公共教育資源配置，不折不扣地落實(shí)《報(bào)告》提出的要求和作出的承諾。
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