溫家寶總理在《報(bào)告》中指出，做好2010年政府工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。政府工作要著力在以下四個(gè)方面取得效果。
第一，著力搞好宏觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2009年在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得了明顯成效，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)率先回升向好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)舉世矚目。在2010年我們要更加全面準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能出現(xiàn)的各種變化，努力提高宏觀調(diào)控水平。要根據(jù)形勢(shì)的變化，處理好經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭，為宏觀經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期穩(wěn)定較快和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前的經(jīng)濟(jì)回升向好并不等于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。目前國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升的基礎(chǔ)仍然較為脆弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著諸多新老矛盾和問(wèn)題，因此必須保持一個(gè)良好的宏觀環(huán)境，以鞏固和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)，避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，夯牢經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)健康較快增長(zhǎng)軌道的基礎(chǔ)。
第二，著力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。黨的十七大明確提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提高到關(guān)系我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局，實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略地位。經(jīng)歷了此次應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊并取得舉世矚目明顯成效的戰(zhàn)斗洗禮，我們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中國(guó)際國(guó)內(nèi)各方面所暴露出來(lái)的多種問(wèn)題和矛盾，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題的緊迫性更加凸顯出來(lái)。我們必須緊緊抓住歷史機(jī)遇，承擔(dān)起歷史使命，毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)我們黨對(duì)全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾，更好滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，到目前為止，我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐還跟不上國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展，還不能完全適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)任務(wù)的需要，必須狠下功夫，力爭(zhēng)見(jiàn)到明顯成效。
第三，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新。在中國(guó)特色社會(huì)主義條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力，主要來(lái)源于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的改革開(kāi)放，來(lái)源于科技和生產(chǎn)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新。在目前條件下，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，必須通過(guò)堅(jiān)定不移深化改革來(lái)推動(dòng)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的另一重要?jiǎng)恿?lái)源是加快推進(jìn)自主創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)是人類社會(huì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。對(duì)今天的中國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)科技進(jìn)步，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們應(yīng)該緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，更加注重自主創(chuàng)新，加快提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快科技體制改革，加快建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，謀求經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展主動(dòng)權(quán)、形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的科技支撐。
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