第四，著力改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的首要任務(wù)是保障就業(yè)。無(wú)論何時(shí)，無(wú)論有多大的困難，我們始終堅(jiān)持要把就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的優(yōu)先位置。其次要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、發(fā)展教育等項(xiàng)工作的力度和水平。再次要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。我們必須把改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作作為檢驗(yàn)各項(xiàng)政府工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
《報(bào)告》中作為政府工作基本思路提出的四項(xiàng)要“著力”作好的事情是相互有機(jī)關(guān)聯(lián)的。著力搞好宏觀調(diào)控保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是各項(xiàng)工作的必要基礎(chǔ)。著力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是具有根本性的重要的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，又是具有緊迫的現(xiàn)實(shí)性必須盡快見(jiàn)成效的首要目標(biāo)，也是我們作好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的根本保證。我們只有以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為核心工作，才能搞好宏觀調(diào)控保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力源泉，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵，推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新也會(huì)有效促進(jìn)保持當(dāng)年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。著力改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求，是我們各項(xiàng)工作的根本目的。我們必須把發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要著力點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧和協(xié)調(diào)發(fā)展。
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