2009年，國務院發(fā)布了《關于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》（國發(fā)〔2009〕26號）。各地區(qū)、各部門繼續(xù)把深化改革、建立健全有利于科學發(fā)展的體制機制放在重要位置，在應對國際金融危機的過程中，更加注重依靠改革來擴大國內需求，激發(fā)經(jīng)濟恢復增長的活力和動力，一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得了新突破。
——在完善所有制結構方面：中央企業(yè)調整重組步伐加快，企業(yè)戶數(shù)由2008年底的142家調整至2009年底的129家。建立規(guī)范董事會試點擴大到24家。電信體制改革深入推進，基礎電信企業(yè)資產和業(yè)務重組工作基本完成，3G牌照已經(jīng)發(fā)放，并出臺了相關監(jiān)管措施。國務院印發(fā)《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號），對擴大市場準入范圍、降低準入門檻作了進一步要求，提出了切實緩解中小企業(yè)融資難的各項措施。國務院印發(fā)《關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》（國發(fā)〔2009〕31號），取消了化肥經(jīng)營市場準入中對企業(yè)所有制性質的限制。
——在財稅體制改革方面：增值稅轉型全面實施，減輕企業(yè)負擔1200多億元。成品油價格和稅費改革順利推進，公路養(yǎng)路費等6項收費徹底取消，政府還貸二級公路取消收費工作有序展開。節(jié)能環(huán)保項目企業(yè)所得稅減免政策得到落實，同時，部分地區(qū)率先開展了二氧化硫和化學需氧量排污權有償使用和交易試點。
——在金融體制改革方面：國家開發(fā)銀行商業(yè)化轉型全面推進，已改造成股份制商業(yè)銀行。農業(yè)銀行股份制改革已完成財務重組和股份公司設立工作。中國進出口銀行、中國出口信用保險公司改革方案獲國務院通過。小額貸款公司試點在全國范圍內推開。新型農村金融機構試點擴大到全國31個省份。消費金融公司試點工作在北京等4個城市啟動。《關于進一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導意見》發(fā)布實施，市場約束機制進一步完善。創(chuàng)業(yè)板市場正式推出，為自主創(chuàng)新及其他成長型企業(yè)開辟了新的融資渠道?？缇迟Q易人民幣結算試點在上海等5個城市展開。
——在價格改革方面：新的成品油價格形成機制規(guī)范運行，有關部門出臺了《石油價格管理辦法》，按新的成品油定價機制調整成品油價格，對保障國內成品油供應發(fā)揮了重要作用。出臺了電價調整方案，積極穩(wěn)妥地推進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點，規(guī)范風電價格管理。積極推進水價改革，開展垃圾處理等環(huán)保收費改革試點。實施了化肥價格市場化改革方案，建立農資綜合補貼動態(tài)調整機制。
——在投資體制改革方面：有關部門修訂了《政府核準的投資項目目錄》，改進政府投資計劃下達方式，對中央補助地方的點多、面廣、單項資金少的項目，實行切塊下達的辦法，進一步調動了地方和部門的積極性。
——在社會保障和收入分配制度改革方面：黨中央、國務院對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作出部署，明確了2009年至2011年的階段性工作目標和5項重點改革任務。有關部門研究制定并組織落實改革意見及實施方案，出臺了15個配套文件，基本醫(yī)療保障制度建設和實施國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系等重點改革有序推進。基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基本實現(xiàn)，轉移接續(xù)辦法出臺。《國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2009〕32號）發(fā)布，試點各項工作穩(wěn)步推進。國務院決定在境內證券市場實施國有股轉持，拓寬了社?；鸬幕I集渠道。有關部門出臺指導意見，對中央企業(yè)負責人薪酬管理作出了規(guī)范。事業(yè)單位績效工資制度在全國義務教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位開始實施。
——在農村改革方面：集體林權制度改革全面推開，15億畝確權到戶，占全國集體林地總面積的60%。這是繼農村土地家庭承包之后我國農村經(jīng)營制度的又一重大變革。通過明晰產權、放活經(jīng)營、加強扶持、搞好服務，改革對于促進農民增收、農業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善的作用日益顯現(xiàn)。
——在全國綜合配套改革試驗方面：到2009年5月，各試驗區(qū)的改革試驗總體方案已全部獲國務院批準。上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)等綜合配套改革試驗區(qū)，按照中央關于新時期深化改革擴大開放的戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在促進發(fā)展方式轉變、加快開發(fā)開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動“兩型”社會建設等方面，因地制宜開展改革試點，取得了積極進展。其中，成渝地區(qū)的農村產權制度改革、深圳市的大部門體制改革、上海浦東新區(qū)的現(xiàn)代金融服務體系和自主創(chuàng)新體系建設等，都對全國改革發(fā)揮了較好的示范借鑒作用。
此外，地方政府機構改革有序開展；事業(yè)單位分類改革試點穩(wěn)步進行；文化、新聞出版體制改革進入全面推進階段；涉外經(jīng)濟體制改革繼續(xù)深化。
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