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二、人才發(fā)展的總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照"服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)"的指導(dǎo)方針，堅持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、人才成長規(guī)律，以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo)，以人才能力建設(shè)為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（二）基本原則。
黨管人才原則。加強(qiáng)和改善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，調(diào)動各級、各部門和社會各界發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、保護(hù)人才的積極性和創(chuàng)造性，形成加快人才發(fā)展的整體合力。
優(yōu)先發(fā)展原則。把服務(wù)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和各項工作的部署中，切實(shí)做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。以人才優(yōu)先發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和人的全面發(fā)展。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。統(tǒng)籌各類人才隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌開發(fā)高、中、初級人才，統(tǒng)籌處理好人才培養(yǎng)和引進(jìn)的關(guān)系，統(tǒng)籌人力資源配置中政府與市場的關(guān)系。
改革創(chuàng)新原則。以改革創(chuàng)新為動力，破除人才成長、人才發(fā)揮作用的體制、機(jī)制障礙，創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制，完善人才開發(fā)政策措施，促進(jìn)人才合理有序流動，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力、創(chuàng)造智慧和創(chuàng)業(yè)激情。
（三）總體目標(biāo)。
到2020年，人才發(fā)展的總體目標(biāo)是:培養(yǎng)和造就與山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展要求相適應(yīng)，數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，努力形成山西人才競爭的比較優(yōu)勢。
--人才資源總量快速增長。人才資源總量增加到533萬人，人才資源占人力資源總量的比重提高到18%，基本滿足全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
--人才素質(zhì)明顯提高。主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達(dá)20%，每萬勞動力中研發(fā)人員達(dá)43人年,高技能人才占技能勞動者比例達(dá)28%。
--人才結(jié)構(gòu)和布局趨于合理。人才隊伍的年齡、專業(yè)、層次等結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，人才在部門、行業(yè)、城鄉(xiāng)、地區(qū)的分布基本合理，人才培養(yǎng)與社會需求基本協(xié)調(diào)，人才結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效解決。
--人才使用效能明顯提高。人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，人力資本投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到12%，人才資本對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到36%。
到2015年，在人才體制機(jī)制創(chuàng)新、人才政策環(huán)境優(yōu)化、高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺急需人才的引進(jìn)和培養(yǎng)等四個方面實(shí)現(xiàn)重大突破，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力的人才支撐。到2020年，全面落實(shí)各項任務(wù)，確保人才發(fā)展總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。