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五、重大政策
(一)實(shí)施引導(dǎo)人才向農(nóng)牧區(qū)基層流動(dòng)政策
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)牧區(qū)基層人才的工作和生活條件,穩(wěn)定農(nóng)牧區(qū)基層人才隊(duì)伍。特別是對(duì)在農(nóng)牧區(qū)基層工作的各類人才,在工資待遇、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面制定具體辦法,給予較大傾斜,確保留住人才。優(yōu)化農(nóng)牧區(qū)基層黨政人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),每年選招一批優(yōu)秀復(fù)轉(zhuǎn)軍人和考錄一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)牧區(qū)基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),并給予一定扶持。做好“三支一扶”和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作。堅(jiān)持科技特派員制度,每年選派一批科技特派員到農(nóng)牧區(qū)服務(wù),并在職稱評(píng)定方面給予適當(dāng)優(yōu)先照顧。制定機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)村工作有關(guān)制度,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到農(nóng)牧區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)任職或掛職,強(qiáng)化從基層選拔干部的用人導(dǎo)向。
(二)實(shí)施推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合理流動(dòng)政策
營造開放的用人環(huán)境,打破人才身份、部門和單位限制,鼓勵(lì)和支持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才相互進(jìn)行交流和掛職鍛煉。擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員跨地區(qū)跨部門交流任職范圍。拓寬黨政人才來源渠道,完善從企事業(yè)單位和社會(huì)組織選拔人才制度。完善黨政機(jī)關(guān)人才向企業(yè)、事業(yè)單位流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。
(三)實(shí)施更加開放的人才政策
建立區(qū)外、海外高層次人才特聘專家制度,邀請(qǐng)區(qū)外、海外專家進(jìn)藏開展講學(xué)活動(dòng)、項(xiàng)目合作和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。建立人才引進(jìn)項(xiàng)目庫,針對(duì)高層次、高素質(zhì)和實(shí)用型人才量身定制優(yōu)惠政策。加強(qiáng)同周邊省區(qū)市人才交流合作。研究制定自治區(qū)對(duì)口援助人才專項(xiàng)規(guī)劃,加大人才對(duì)口援藏力度。
(四)實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策
大力開發(fā)利用智力資源,建立科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助制度。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,支持科研機(jī)構(gòu)、高等院??萍既藛T創(chuàng)辦科技型企業(yè),賦予優(yōu)惠政策,推動(dòng)科技人才向企業(yè)集聚,提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)和支持科研院所、高等院校、企業(yè)科技人員和管理人員在創(chuàng)新實(shí)踐中成就事業(yè),并享受相應(yīng)待遇。鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)和支持科研人員到科研一線創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)平臺(tái)和科普基地建設(shè),加強(qiáng)科技推廣工作,支持能夠帶動(dòng)農(nóng)牧民致富的科技推廣項(xiàng)目。
(五)實(shí)施鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才發(fā)展政策
對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下各種所有制組織中的人才,堅(jiān)持一視同仁、平等對(duì)待。把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才開發(fā)納入各級(jí)人才發(fā)展規(guī)劃,平等享受政府在人才培養(yǎng)、吸引、評(píng)價(jià)、使用等方面的各項(xiàng)政策。政府支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金、項(xiàng)目、信息等公共資源,向非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才平等開放;政府開展人才宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才平等參與。