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六、實施人才發(fā)展的重大工程
(一)人才競爭力提升計劃
著眼于人才的戰(zhàn)略性開發(fā),依托重大科研項目、重大工程和重點學(xué)科、重點科研基地、國際學(xué)術(shù)交流合作項目,通過“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團隊+項目平臺”的模式,爭取到2020年,以項目形式選拔100名具有國家水平的高層次創(chuàng)新型人才和400名學(xué)科帶頭人,培養(yǎng)造就一批在高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、新能源、新材料、裝備制造、生態(tài)保護、高原醫(yī)學(xué)、鹽湖化工、民族醫(yī)藥學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域具有同行業(yè)領(lǐng)先水平的高級專家。依托“西部之光”訪問學(xué)者、“少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)工程”等各類高層次人才培養(yǎng)項目,到2020年,培養(yǎng)1500名中青年高層次人才骨干。
(二)人才“小高地”建設(shè)工程
堅持人才與發(fā)展相促進、科技與經(jīng)濟相結(jié)合、自然科學(xué)與社會科學(xué)并重的原則,以急需緊缺的高層次創(chuàng)新型人才為重點,依托我省優(yōu)勢項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢學(xué)科、優(yōu)勢企業(yè)等載體,通過資金資助和實行更加優(yōu)惠的人才政策等措施,重點扶持一批層次高、環(huán)境好、多樣化的人才團隊,在我省農(nóng)牧科技、生物技術(shù)、能源資源、新材料、生態(tài)環(huán)境保護、社會科學(xué)等經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域中搭建一流舞臺、創(chuàng)造一流條件、營造一流環(huán)境,著力打造具有青海特色的人才“小高地”。
(三)青年科技人才培養(yǎng)計劃
為促進青年科學(xué)技術(shù)人才成長,加速造就一批適應(yīng)青海社會技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,掌握基本科學(xué)理論與研發(fā)技能的優(yōu)秀青年科技骨干和創(chuàng)新團隊,依托省自然科學(xué)基金,重點支持40歲以下獲得博士和碩士學(xué)位的優(yōu)秀青年學(xué)者,圍繞我省經(jīng)濟建設(shè)中存在的關(guān)鍵技術(shù)問題的應(yīng)用研究課題,開展相關(guān)具有創(chuàng)新性的科學(xué)研究,加大對青年科技人才的培養(yǎng)。
(四)黨政人才能力提升工程
以提高執(zhí)政本領(lǐng)為核心,每5年輪訓(xùn)一遍黨政人才,著力提高黨政人才隊伍的整體素質(zhì)和能力。依托黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)和基層干部培訓(xùn)項目,力爭每2年對縣委書記、縣長輪訓(xùn)一遍,選送150名左右干部開展省內(nèi)雙向掛職鍛煉和省外交流。每年培訓(xùn)州廳級領(lǐng)導(dǎo)和后備干部200名,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長180名。
(五)企業(yè)經(jīng)營管理人才推進計劃
著眼于提高企業(yè)核心競爭力,依托我省經(jīng)濟發(fā)展“雙百”計劃的實施,到2020年,培養(yǎng)造就100名左右具有戰(zhàn)略思維和全球視野、能夠引領(lǐng)青海企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)家;培養(yǎng)造就1000名左右職業(yè)素養(yǎng)好、在生產(chǎn)經(jīng)營或資本運作方面具有較高造詣的職業(yè)經(jīng)理人;培養(yǎng)造就2000名左右熟悉市場營銷、金融法律等專業(yè)的經(jīng)營管理人才。實施中小企業(yè)成長工程,每年培訓(xùn)400名左右中小企業(yè)經(jīng)營管理人員,促進中小企業(yè)健康快速發(fā)展。
(六)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程
圍繞我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,每年在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、信息技術(shù)、能源技術(shù)和現(xiàn)代管理等行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)2000名專業(yè)技術(shù)人才。實施“青海省高層次人才培養(yǎng)工程”,不斷擴大專業(yè)技術(shù)人才高級研修班規(guī)模,積極參與國家專業(yè)技術(shù)人才高級研修班的學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)。實施“一年一千基層專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程”,每年培訓(xùn)1000名基層科教文衛(wèi)、農(nóng)林牧水等方面的專業(yè)技術(shù)人才。
(七)“三江源”人才培養(yǎng)使用工程
認真落實《青海省三江源工程管理人才和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)使用工作方案》,每3年輪訓(xùn)一遍三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)工程管理人才及專業(yè)技術(shù)人才。爭取每年各舉辦1期“三江源工程”東西部公務(wù)員對口培訓(xùn)班和專題高級研修班。依托三江源生態(tài)環(huán)境保護引智項目,選派高層管理人員赴國外培訓(xùn)。積極邀請國內(nèi)外高級專家赴青開展培訓(xùn)講座、考察指導(dǎo)、技術(shù)攻關(guān)和課題研究等活動。
(八)高技能人才培養(yǎng)工程
落實新技師培養(yǎng)帶動計劃、城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計劃、能力促創(chuàng)業(yè)計劃、國家技能資格導(dǎo)航計劃、農(nóng)村勞動者技能就業(yè)計劃和技能崗位對接行動。到2020年,通過多渠道投資,在西寧地區(qū)建成2-3個水平高、規(guī)模大、設(shè)施完善、特色鮮明的培訓(xùn)基地,在大型國有企業(yè)建成1-2所省級技能人才培訓(xùn)基地,新培養(yǎng)高技能人才2萬名,組織20萬人(次)參加通用工種鑒定。
(九)萬名農(nóng)牧區(qū)實用人才培養(yǎng)計劃
圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū),依托“陽光工程”、“農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專業(yè)人員培訓(xùn)工程”等項目,廣泛開展形式多樣的實用技術(shù)培訓(xùn),重點培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠和經(jīng)營能人,努力造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)牧區(qū)實用人才隊伍。到2020年,農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)30萬人,農(nóng)牧民二、三產(chǎn)業(yè)勞動技能培訓(xùn)20萬人,使15000人達到農(nóng)牧區(qū)實用人才標準。
(十)“專家服務(wù)團”活動
根據(jù)州(市地)、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,每年組織30-50名左右省內(nèi)外專家學(xué)者赴基層開展“專家服務(wù)團”活動,協(xié)助當?shù)赜嘘P(guān)部門進行技術(shù)力量的組織和培訓(xùn),提高當?shù)乜萍既藛T自身業(yè)務(wù)水平和組織攻關(guān)的能力,并通過專題講座、技術(shù)示范、項目論證、聯(lián)合攻關(guān)、決策咨詢等形式,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展把脈獻策。
(十一)高層次人才引進計劃
采取“剛?cè)岵⑴e,以柔為主”的多樣靈活方式,重點圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標,有計劃、分層次引進一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。依托重點項目、重點學(xué)科、省屬國有企業(yè)、高校、科研院所及以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū),用10年左右時間,引進100名左右海外高層次人才和200名左右國內(nèi)高層次人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并通過柔性引進的方式,吸引2000名左右國內(nèi)外專家來青短期服務(wù)。支持高校在“十二五”期間,每年引進50名博士畢業(yè)生。
(十二)高校高層次人才培養(yǎng)引進計劃
依托“昆侖學(xué)者”計劃和“135高層次人才培養(yǎng)工程”,以培養(yǎng)和吸引具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人為重點,著力打造一批優(yōu)秀的教學(xué)科研創(chuàng)新團隊,取得具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的重大成果,使一批學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才、拔尖學(xué)科帶頭人脫穎而出。力爭每年在國內(nèi)外公開招聘20名特聘教授和講座教授,特聘教授每人每年享受10萬元的“昆侖學(xué)者”獎金并提供不低于80萬元的教學(xué)和科研經(jīng)費,講座教授每人每月享受1萬元的“昆侖學(xué)者”獎金并提供不低于20萬元的教學(xué)和科研經(jīng)費。在“十二五”期間,面向省內(nèi)高校選拔10名學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才,30名拔尖學(xué)科帶頭人和50名創(chuàng)新教學(xué)科研骨干進行重點培養(yǎng)。
(十三)動員和組織專業(yè)技術(shù)人員開展服務(wù)基層活動
圍繞社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),依托科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、“中小學(xué)優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)活動”等,每年選派1000名左右扶貧、教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)科技等行業(yè)的各類專家通過兼職、講學(xué)、科技合作、技術(shù)承包、科學(xué)咨詢、掛職鍛煉等多種形式,進一步動員和組織全省各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員走出機關(guān)、下到基層,以靈活多樣的方式、豐富實在的內(nèi)容,為廣大基層單位、專業(yè)技術(shù)人員和人民群眾提供智力支持和技術(shù)服務(wù),逐步建立西寧地區(qū)對青南、城鎮(zhèn)對農(nóng)牧區(qū)的對口支援制度,不斷完善扶貧與扶智、人才支持與項目支持相結(jié)合的長效機制。
(十四)人才信息化、法制化建設(shè)工程
整合人才信息資源,形成全省統(tǒng)一的人才供求信息系統(tǒng),構(gòu)建人才資源共享平臺,建立社會化、開放式的人才市場信息和公共政策信息共享機制,建立健全高層次人才庫,形成高效便捷的人才信息網(wǎng)絡(luò)和功能強大的人才信息數(shù)據(jù)庫。加快人才工作立法進程,進一步健全涵蓋人才安全保障、人才權(quán)益保護、人才市場管理、人才中介服務(wù)和人才培養(yǎng)、使用、引進、評價、激勵、保障等人才資源開發(fā)管理各個環(huán)節(jié)的人才法律法規(guī)體系。