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(五)注重開源節(jié)流，提高財政可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞增強財政保障能力，不斷提高財政收入質量，大力降低行政成本。深入推進財源建設。圍繞十大重點產業(yè)建設，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，謀劃一批產業(yè)類財源建設項目，創(chuàng)新財源項目推進機制，建立健全項目投資和績效評審制度，提升財源項目建設質量。突出園區(qū)的載體作用，選擇20個國家和省政府批準的園區(qū)作為財源建設示范園區(qū)，鼓勵和引導市縣建立多元化籌資機制，加快園區(qū)基礎設施建設，推動產業(yè)項目集群發(fā)展。有效發(fā)揮政策激勵與引導作用，落實好總部經濟、提高稅收返還比例、營業(yè)稅超基數返還、招商引資獎勵等項財源建設激勵政策，加大政策宣傳和落實力度，做好留企留稅工作。不斷加強收入征管。堅持依法治稅、應收盡收、不收過頭稅，堅決防止越權減免稅行為。全面做好稅控收款機應用工作，繼續(xù)擴大房地產稅收一體化平臺建設規(guī)模，有效推進礦產資源產品產量稅費監(jiān)控系統(tǒng)建設步伐，啟動省級財政收入監(jiān)控系統(tǒng)建設。健全非稅收入管理機制，深化非稅收入收繳管理改革，完善監(jiān)督稽查機制，規(guī)范收繳行為。堅決壓縮一般性支出。公務接待費、因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、會議經費支出實行零增長。繼續(xù)從嚴控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，嚴禁超標準裝修辦公用房。大力推進原公產住房物業(yè)管理市場化改革。牢固樹立過緊日子思想，嚴肅財經紀律，堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為。
(六)注重財政改革創(chuàng)新，切實提高財政管理水平。圍繞財政管理“兩化”(科學化、精細化)目標，大力加強財政“兩基”建設(管理基礎工作和基層財政建設)，堅持依法理財，不斷提高財政管理績效。完善部門預算管理。全面取消預算外資金，將所有政府性收入全部納入預算管理。適時調整公用經費定員定額標準，完善省直機關事業(yè)單位專用車輛配備標準。加強財政投資評審，建立項目支出預算事前評審機制，推進項目庫建設和項目預算滾動管理。強化預算執(zhí)行管理，明確專項資金下達時限，加快專項資金撥付進度。同時，健全縣級基本財力保障機制，增強基層政府提供基本公共服務能力。全面編制社?；痤A算，完善預算編制體系。加強國庫集中支付管理。全面推行公務卡制度，力爭將具備條件的縣全部納入改革范圍。加快地市預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系建設步伐，在15個市縣啟動改革試點。擴大省直預算單位會計核算軟件試點范圍，完善財稅庫銀橫向聯網系統(tǒng)。加強政府采購監(jiān)管。繼續(xù)推進民生項目、中央和省級補助專款項目等納入政府采購管理。嚴格執(zhí)行招標制度，擴大網上招標采購規(guī)模，提高公開招標比重。發(fā)揮政府采購政策功能，制定支持“八大經濟區(qū)”和“十大工程”建設的政府采購政策措施，鼓勵采購地方產品，扶持本土品牌發(fā)展。加強行政事業(yè)資產管理。完善資產管理相關制度，建立行政事業(yè)單位資產從購置到處置全過程監(jiān)管辦法，強化資產出租出借使用管理及收入收繳監(jiān)管；建立行政事業(yè)單位所屬企業(yè)資產管理辦法，明確職責劃分，開展產權登記，防止資產流失。加強財政績效管理。建立第三方參與績效管理工作機制，將財政支出績效管理與財政資金日常管理緊密結合，擴大績效管理的參與度和透明度。開展財政支出績效目標管理試點，對部分重點項目，采取在申報環(huán)節(jié)確定績效目標，實施中跟蹤監(jiān)督，完成后實施績效評價的辦法，進行全過程績效管理。加強地方政府性債務管理。完善全省政府性債務管理綜合平臺，加快建立融資平臺公司債務管理信息系統(tǒng)，構建全省政府性債務監(jiān)測預警體系，有效防范債務風險。強化財政同步監(jiān)督。牢固樹立大監(jiān)督理念，建立健全財政監(jiān)督機構與預算管理機構之間的工作協調和信息共享機制，切實構建起“共同參與、統(tǒng)一協調、全程監(jiān)督、規(guī)范管理”的財政同步監(jiān)督格局；進一步開展黨政機關事業(yè)單位、社會團體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理工作，切實抓好整改落實，建立健全防治“小金庫”長效機制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。健全鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管辦法，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預決算制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理，切實增強預決算約束力；抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管省級直接聯系點工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對涉農資金的監(jiān)管作用，嚴防截留、挪用專項資金行為發(fā)生。推進預算信息公開。逐步細化和完善報送本級人民代表大會審批的政府預算體系，并按照政府信息公開要求，公布人大審議通過的政府預算收支、預算報告和決算情況，推動預算及執(zhí)行結果公開，廣泛接受社會監(jiān)督，切實增強預算的透明度。
各位代表，在新的一年里，我們將在省委的正確領導下，自覺接受省人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督指導，緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，深入推進“八大經濟區(qū)”和“十大工程”建設，解放思想、與時俱進，負重拼搏、奮發(fā)進取，為促進全省經濟社會好發(fā)展、快發(fā)展做出新的貢獻。