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（四）2011年全省財政收入指導(dǎo)性計劃
根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟財政形勢，2011年全省財政總收入和一般預(yù)算收入增幅均按11%安排，比全省生產(chǎn)總值預(yù)期增幅高1個百分點。上述目標(biāo)是指導(dǎo)性計劃，各市縣應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，妥善安排本級收入預(yù)算。
（五）2011年省級預(yù)算安排
1．省級一般預(yù)算收入
2011年省級一般預(yù)算收入計劃安排97億元，比2010年完成數(shù)減少10.2億元，下降9.6%，扣除2010年探礦權(quán)采礦權(quán)使用費與價款收入一次性增收因素后，按可比口徑增長6.8%。
●稅收收入46.8億元，比2010年完成數(shù)增加5.3億元，增長12.8%。主要稅收項目：增值稅7億元，比2010年完成數(shù)增加0.6億元，增長10%；營業(yè)稅10.5億元，比2010年完成數(shù)增加1.4億元，增長15.5%；企業(yè)所得稅29.1億元，比2010年完成數(shù)增加3.2億元，增長12.5%。
●非稅收入50.2億元，比2010年完成數(shù)減少15.6億元，下降23.7%。主要收入項目：專項收入28.7億元，比2010年完成數(shù)減少16.6億元，下降36.6%，主要是探礦權(quán)采礦權(quán)使用費及價款收入減少16.4億元；行政事業(yè)性收費收入16億元，比2010年完成數(shù)增加1.1億元，增長7.2%；罰沒收入4億元，與2010年完成數(shù)基本持平；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入1.5億元，比2010年完成數(shù)增加0.4億元。
2．省級一般預(yù)算支出
2011年，省級一般預(yù)算收入97億元，加上與中央和市縣體制結(jié)算收入291.9億元，減去調(diào)出資金1.9億元，省級總財力387億元，比2010年預(yù)算財力354億元增加33億元，增長9.3%，全部安排支出。其中：基本支出152.9億元，比2010年增加21.3億元，增長16.2%，基本支出占支出總額的39.5%；事業(yè)發(fā)展支出234.1億元，比2010年增加11.7億元，增長5.2%，事業(yè)發(fā)展支出占支出總額的60.5%。主要支出項目：
●教育支出54.5億元，增加10.4億元，增長23.6%。新增教育支出占省級新增財力的三分之一。
●科技支出6.3億元，增加5754萬元，增長10%。
●農(nóng)林水事務(wù)支出21.1億元，增加1.9億元，增長10%。
●文化體育與傳媒支出6.3億元，增加6235萬元，增長10.9%。
●醫(yī)療衛(wèi)生支出17.3億元，增加1.6億元，增長10%。
●人口與計劃生育支出1億元，增加931萬元，增長10%。
●節(jié)能環(huán)保支出4883萬元，增加444萬元，增長10%。
●總預(yù)備費9億元，比上年增加1億元。
2011年省級財政經(jīng)常性收入增長6.7%。教育、科技、農(nóng)林水事務(wù)等法定支出預(yù)算增幅均高于財政經(jīng)常性收入增幅。
為提高年初預(yù)算的完整性，按照財政部和省人大的要求，從2011年起把上級財政提前告知的轉(zhuǎn)移支付補助數(shù)和上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金列入年初預(yù)算。2011年省級一般預(yù)算支出預(yù)算總額為671.9億元。
3．基金預(yù)算安排
2011年省級基金預(yù)算收入安排128.2億元，比2010年完成數(shù)減少14.9億元，下降10.3%。支出按“以收定支、?？顚Ｓ谩⑹罩胶?、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”的原則安排。主要收入項目：
●車輛通行費68.3億元，比2010年完成數(shù)減少7.4億元。主要是2010年收入中含上年結(jié)轉(zhuǎn)資金6.8億元,基數(shù)較高。同時，對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收通行費，形成減收。
●新增建設(shè)用地土地有償使用費21億元，比2010年完成數(shù)減少15.3億元。下降原因主要是2010年收入中有清理以前年度應(yīng)繳未繳收入和征繳環(huán)節(jié)前移等一次性增收因素。
●國有土地使用權(quán)出讓金收入12億元，比2010年完成數(shù)減少2.1億元。主要是2010年土地交易量較大、征管和清欠力度較強，抬高了收入基數(shù)。
●地方教育附加收入10.6億元。經(jīng)財政部批準(zhǔn)，我省從2011年1月1日起按增值稅、消費稅、營業(yè)稅的2%征收地方教育附加。2011年預(yù)計收入21.1億元，省與市縣各分成50%。
●彩票公益金9.4億元，與2010年完成數(shù)持平。
●地方水利建設(shè)基金2.1億元，比2010年完成數(shù)減少2302萬元。主要是地方水利建設(shè)基金按3%從當(dāng)年車輛通行費中提取，2011年車輛通行費預(yù)計下降。
為提高年初預(yù)算的完整性，將上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)基金和從燃油稅費改革調(diào)入的水利建設(shè)基金全部編入2011年基金支出預(yù)算。2011年省級基金支出預(yù)算總額為193.8億元。
4．國有資本經(jīng)營預(yù)算安排
按照國家統(tǒng)一部署，開始編制國有資本經(jīng)營預(yù)算。2011年省級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排5億元。其中：省級企業(yè)應(yīng)交利潤3.2億元，國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息收入1.3億元，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入0.5億元。支出預(yù)算按以收定支原則編制。主要用于支持省級國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，優(yōu)先安排省級國有企業(yè)改革改制支出。