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（四）2011年自治區(qū)本級(jí)預(yù)算草案
2011年自治區(qū)本級(jí)財(cái)政總收入與總支出擬各安排1171.13億元，收支平衡。在自治區(qū)本級(jí)財(cái)政總收入中，一般預(yù)算收入215.86億元，比上年完成數(shù)增加24.80億元，增長(zhǎng)13.0%（預(yù)計(jì)自治區(qū)本級(jí)經(jīng)常性財(cái)政收入比2010年增長(zhǎng)7%）；轉(zhuǎn)移性收入955.27億元，其中：上級(jí)補(bǔ)助收入887.89億元，下級(jí)上解收入28.47億元,上年結(jié)余收入34.90億元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4億元。
自治區(qū)一般預(yù)算收入的主要安排情況是：稅收收入170.8億元，增加20.97億元，增長(zhǎng)14.0%。其中：增值稅28.1億元，增加3.31億元，增長(zhǎng)13.3%；營(yíng)業(yè)稅112.40億元，增加13.80億元，增長(zhǎng)14.0%；企業(yè)所得稅19.20億元，增加2.55億元，增長(zhǎng)15.3%；個(gè)人所得稅收入11.1億元，增加1.31億元，增長(zhǎng)13.4%。
非稅收入45.06億元，增加3.83億元，增長(zhǎng)9.3%，其中：專項(xiàng)收入3.61億元，增加0.30億元，增長(zhǎng)9.0%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入27.16億元，增加2.51億元，增長(zhǎng)10.2%；罰沒收入8.43億元，增加0.64億元，增長(zhǎng)8.2%；國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入2.98億元，增加0.27億元，增長(zhǎng)10.1%；其他收入2.88億元，增加0.11億元，增長(zhǎng)4.2%。
在自治區(qū)本級(jí)財(cái)政總支出中，當(dāng)年一般預(yù)算支出480.66億元，比上年預(yù)算增加83.94億元，增長(zhǎng)21.2%；轉(zhuǎn)移性支出690.47億元，其中：上解上級(jí)支出3.99億元，補(bǔ)助下級(jí)支出686.48億元。一般預(yù)算支出的安排優(yōu)先保工資、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)等基本支出及教育、科技、農(nóng)業(yè)等法定支出增長(zhǎng)需要，以及中央和自治區(qū)黨委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)于區(qū)直部門的一般性支出項(xiàng)目，原則上實(shí)行零增長(zhǎng)。
（五）2011年自治區(qū)本級(jí)一般預(yù)算支出主要項(xiàng)目安排情況
1.一般公共服務(wù)43.93億元，增加8.78億元，增長(zhǎng)25.0%。重點(diǎn)保障自治區(qū)本級(jí)一般行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。支持做好北部灣人才開發(fā)、八桂學(xué)者等重點(diǎn)人才經(jīng)費(fèi)保障，繼續(xù)支持農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作。
2.公共安全39.18億元，增加10.78億元，增長(zhǎng)38.0%。主要由于公安交警罰沒收入按規(guī)定上劃自治區(qū)管理后，需相應(yīng)增加其經(jīng)費(fèi)保障（2010年預(yù)算執(zhí)行中通過追加解決）。按規(guī)定繼續(xù)安排政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革配套資金，對(duì)人民警察節(jié)日加班給予補(bǔ)貼，支持警用航空項(xiàng)目建設(shè)。
3.教育45.27億元，增加8.77億元，增長(zhǎng)24.0%。支持完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策。推進(jìn)農(nóng)村初中校舍改造和中小學(xué)校舍安全工程。落實(shí)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金和助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息政策。加強(qiáng)學(xué)前教育和特殊教育學(xué)校建設(shè)。安排高校建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施高校減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)工作。
4.科學(xué)技術(shù)10.04億元，增加1.23億元，增長(zhǎng)14.0%。支持實(shí)施重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。支持研究人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。安排科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金，促進(jìn)科技基礎(chǔ)能力提升。創(chuàng)新科技投入方式，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合，提高科技發(fā)展能力。
5.文化體育與傳媒7.97億元，增加0.84億元，增長(zhǎng)11.8%。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)中心等重點(diǎn)文化工程，進(jìn)一步加大對(duì)自治區(qū)文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村文化以獎(jiǎng)代補(bǔ)、博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放等投入力度，大力扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)我區(qū)文化體制改革向縱深發(fā)展。
6.社會(huì)保障和就業(yè)59.42億元，增加30.67億元，增長(zhǎng)106.6%，主要是中央補(bǔ)助我區(qū)的養(yǎng)老保障資金增加（2010年預(yù)算執(zhí)行中通過追加解決）。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)陸地邊境0-3公里農(nóng)村居民給予生活補(bǔ)貼。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村五保村建設(shè)。落實(shí)參戰(zhàn)參核人員和參戰(zhàn)民兵生活補(bǔ)助。支持開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、基層和中西部地區(qū)就業(yè)。
7.醫(yī)療衛(wèi)生48.80億元，減少2.01億元，下降4.0%，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)合2010年全區(qū)醫(yī)改實(shí)施進(jìn)度適當(dāng)調(diào)整安排。繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面支持基本醫(yī)療保障制度改革，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度；繼續(xù)支持村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安排實(shí)施國(guó)家基本藥物試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。支持實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁、重大疾病預(yù)防控制及重大公共衛(wèi)生工作。推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。需要說明的是，根據(jù)國(guó)家關(guān)于將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到200元、將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到25元的最新規(guī)定，年度預(yù)算執(zhí)行中還需大幅度增加這些方面的支出。
8.農(nóng)林水事務(wù)34.85億元，增加4.83億元，增長(zhǎng)16.1%。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)力度，支持農(nóng)村飲水安全、水庫移民新村建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，支持“綠滿八桂”造林綠化和林權(quán)制度改革等林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。支持中低產(chǎn)田改造，提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)作物良種補(bǔ)貼。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
9.交通運(yùn)輸47.85億元，增加15.98億元，增長(zhǎng)50.2%。積極落實(shí)交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)加大交通建設(shè)投入。安排航線培育、南寧機(jī)場(chǎng)建設(shè)、西江黃金水道建設(shè)、鐵路建設(shè)項(xiàng)目、南寧火車站東站建設(shè)、濱海公路建設(shè)等資金。統(tǒng)籌用好中央車購稅、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革資金，推進(jìn)通鄉(xiāng)油路和行政村通暢工程等農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
10.資源勘探電力信息等事務(wù)12.94億元，增加5.64億元，增長(zhǎng)77.4%。積極支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。支持風(fēng)險(xiǎn)投資及創(chuàng)業(yè)投資。安排強(qiáng)優(yōu)工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)上市扶持，北海電子信息產(chǎn)業(yè)園扶持、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、柳州汽車城建設(shè)等資金。加大對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查及開發(fā)力度，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)地質(zhì)勘查工作。
11.國(guó)土資源氣象等事務(wù)17.13億元，增加4.35億元，增長(zhǎng)34.0%。大力支持和穩(wěn)步推進(jìn)以土地復(fù)墾、開發(fā)和礦山環(huán)境整治、地質(zhì)環(huán)境預(yù)防整治為主要內(nèi)容的國(guó)土整治工作，改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)加大礦山勘查開發(fā)利用力度，提高礦產(chǎn)資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障程度。大力支持發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)海域海岸保護(hù)和管理。