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2010年寧夏預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案報告
關(guān)鍵詞： 惠農(nóng)政策 科學(xué)發(fā)展觀 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 績效監(jiān)督 節(jié)能診斷 生均經(jīng)費(fèi) 預(yù)算執(zhí)行 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 中職學(xué)校 電網(wǎng)企業(yè)
市縣級財政一般預(yù)算收入115.2億元，完成預(yù)算的127.8%，增長37.7%。市縣級財政一般預(yù)算支出395.1億元，增長35.8%。
全區(qū)政府基金收入160.3億元，增長101.2%，剔除新納入政府基金的車輛通行費(fèi)和重大水利工程建設(shè)基金[6]因素后，可比增長70.4%（可比因素下同）。其中：自治區(qū)本級政府基金收入40億元，增長284%，可比增長48.5%；市縣級政府基金收入120.3億元，增長73.8%。全區(qū)政府基金支出141.7億元，增長71.8%，可比增長44.5%。其中：自治區(qū)本級政府基金支出29.4億元，增長287.3%，可比下降8.9%；市縣級政府基金支出112.3億元，增長50.6%。
上述情況在決算編制匯總和上下級結(jié)算事項辦理完畢后，還會有所變化。我們將在年中的人大常委會會議上，詳細(xì)報告2010年全區(qū)及區(qū)本級財政決算情況。
2010年預(yù)算執(zhí)行的主要情況：
（一）一般預(yù)算收入執(zhí)行情況
隨著我區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)快速增長，2010年全區(qū)財政一般預(yù)算收入始終保持良好局面。全年完成153.6億元，比2009年增加42億元，增長率達(dá)到37.7%，是1996年以來增長速度最快、增加額最高的一年。
在全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入153.6億元中，稅收收入完成126.9億元，增長39.8%；非稅收入完成26.7億元，增長28.5%。在稅收收入中，絕大部分稅種均保持良好增長，其中營業(yè)稅達(dá)到56.2億元，增長44.3%，占地方財政一般預(yù)算收入的比重為36.6%，占稅收收入的比重為44.3%，充分反映了我區(qū)固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行和房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的趨勢，同時還帶動了土地增值稅、印花稅等稅種快速增長，特別是帶動契稅完成近9億元，增長86.4%，躍居我區(qū)地方稅收第四大稅種。增值稅逐步擺脫轉(zhuǎn)型改革[7]的影響，完成20.3億元，增長21%。非稅收入也增長較快，行政事業(yè)性收費(fèi)、排污費(fèi)、“兩權(quán)”收入[8]、國庫存款利息在非稅收入中居于主體地位。
圖1：2010年全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入153.6億元的構(gòu)成情況
2010年自治區(qū)本級和市縣級一般預(yù)算收入均增長37.7%，體現(xiàn)了均衡增長的新格局。自治區(qū)本級一般預(yù)算收入占全區(qū)的比重為25%，與上年度持平。2010年我區(qū)所有市縣均完成了同級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算任務(wù)，永寧縣、靈武市、固原市、鹽池縣、賀蘭縣、彭陽縣等6個市縣的收入增幅超過50%。