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山東省人民政府2010年政府信息公開工作年度報(bào)告
本報(bào)告由山東省人民政府辦公廳按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）要求，根據(jù)山東省17個(gè)設(shè)區(qū)市人民政府和山東省人民政府53個(gè)部門及直屬機(jī)構(gòu)（以下簡稱省政府部門）的2010年度政府信息公開工作報(bào)告編制。本報(bào)告由政府信息公開情況概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，因政府信息公開出現(xiàn)的舉報(bào)、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等五個(gè)部分組成?！ ?/p>
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在山東省人民政府門戶網(wǎng)站“中國·山東”（http：//www.shandong.gov.cn/）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與山東省人民政府辦公廳聯(lián)系（地址：山東省濟(jì)南市省府前街1號(hào) 山東省人民政府辦公廳電子政務(wù)辦公室、山東省政府信息公開工作辦公室；郵編：250011 ；電話：0531-86061202（傳真）；電子郵箱：zfxxgk@bgt.sd.gov.cn）。
一、政府信息公開情況概述
推進(jìn)政府信息公開是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的重要舉措。2010年，全省政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，在規(guī)范政府信息公開工作程序、深化政府信息公開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道、強(qiáng)化監(jiān)督考核等方面取得了新的進(jìn)展。
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范全省政府信息公開工作
根據(jù)《條例》要求，針對(duì)《條例》正式實(shí)施以來我省遇到的新情況、新問題，省政府辦公廳制定了《山東省政府信息公開辦法》（草案），并發(fā)全省各市、縣（市、區(qū)）人民政府和省政府各部門及直屬機(jī)構(gòu)廣泛征求意見、建議，《辦法》（草案）經(jīng)省政府第72次常務(wù)會(huì)議審議通過，于2010年5月28日以省政府令第225號(hào)發(fā)布，自2010年7月1日起正式施行。
根據(jù)《條例》和《辦法》規(guī)定，為進(jìn)一步推進(jìn)、指導(dǎo)和規(guī)范我省各級(jí)政府及部門的政府信息公開工作，省政府辦公廳對(duì)《山東省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定（試行）》、《山東省政府信息公開保密審查辦法（試行）》、《山東省政府信息公開虛假或不完整信息澄清工作辦法（試行）》、《山東省行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法（試行）》、《山東省政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《山東省政府信息公開責(zé)任追究辦法（試行）》等六個(gè)制度規(guī)定進(jìn)行了修改，并請(qǐng)省監(jiān)察廳、人力資源與社會(huì)保障廳、保密局、法制辦、編辦等部門會(huì)簽后，以魯政辦發(fā)[2010]70號(hào)文件正式印發(fā)各市、縣（市、區(qū)）人民政府和省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行。
為推進(jìn)事業(yè)單位的信息公開工作，省編辦制定了《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》 ( 魯政辦發(fā)[2010]73號(hào)) ,該辦法對(duì)信息公開的主體、公開的內(nèi)容、公開的方式和程序、信息公開工作的監(jiān)督和保障都做出了明確的規(guī)定。
省政府辦公廳制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開工作的意見》（魯政辦發(fā)[2010]71號(hào)），文件在政府信息公開工作機(jī)制建設(shè)、主動(dòng)公開政府信息、依申請(qǐng)公開政府信息、政府網(wǎng)站建設(shè)、保密審查、監(jiān)督保障等方面都提出了更加明確、有可操作性的具體意見。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)全省政府信息公開工作深入開展
根據(jù)《辦法》規(guī)定和《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開工作的意見》（魯政辦發(fā)[2010]71號(hào)）文件要求，省政府辦公廳制定了《2010年山東省政府信息公開工作考核評(píng)估指標(biāo)表》，對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況、制度建設(shè)情況、主動(dòng)公開情況、公開平臺(tái)建設(shè)情況、查閱服務(wù)中心情況、依申請(qǐng)公開情況、收費(fèi)減免情況、保密審查情況、投訴和行政復(fù)議訴訟情況、事業(yè)單位信息公開情況、年度報(bào)告情況、監(jiān)督檢查情況、公眾滿意度情況、培訓(xùn)創(chuàng)新情況以及對(duì)本區(qū)域（系統(tǒng)）公開工作的推進(jìn)指導(dǎo)情況等15個(gè)方面的工作進(jìn)行了細(xì)化分解，確定了69個(gè)量化指標(biāo)和測評(píng)分值。要求全省各市、縣（市、區(qū)）人民政府和省政府部門按照考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自測自查，并將自查情況報(bào)省政府。省政府辦公廳制定了考核測評(píng)工作方案。
2011年初，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好政府信息公開工作年度報(bào)告編制工作的通知》，要求全省各市人民政府、省政府各部門及直屬機(jī)構(gòu)做好2010年的政府信息公開年度報(bào)告的編制工作，結(jié)合考核自查測評(píng)，對(duì)本行政區(qū)域、本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步提高政府信息公開的工作水平。
（三）加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步改善和豐富政府信息公開渠道
2010年11月16日，設(shè)于山東省檔案館新館內(nèi)的山東省政府信息公開查閱中心正式對(duì)外開放。新館的政府信息查閱中心面積約1000平方米，配置了電腦和打印機(jī)，并設(shè)有復(fù)印室、休息室和閱覽室。省圖書館山東省政府信息公開查閱中心也增配了電腦和座位。省政府辦公廳為省檔案館和圖書館的信息公開查閱中心編制、提供了《山東省政府信息公開法規(guī)政策文件匯編》、《山東省政府信息公開工作機(jī)構(gòu)名錄》、以及《條例》、《辦法》和《山東政報(bào)》等資料，省政府信息公開查閱中心的軟件、硬件都有了極大的提升，為公眾查閱政府信息提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)創(chuàng)造了良好條件。
青島市按照“全市統(tǒng)一、兩級(jí)集中分建”原則，進(jìn)一步完善網(wǎng)上執(zhí)法平臺(tái)功能建設(shè)，建成了有關(guān)行政處罰權(quán)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)督平臺(tái)，確保行政處罰事項(xiàng)科學(xué)管理和高效透明運(yùn)行，并及時(shí)向社會(huì)公開。濱州市突出抓好信息公開渠道的創(chuàng)新工作，不斷探索公開新形式，擴(kuò)大公開范圍，2010年突出抓了“陽光政府便民行——政府信息公開一點(diǎn)通”（簡稱一點(diǎn)通）的開發(fā)建設(shè)工作，成為濱州市政府2010年推進(jìn)政府信息化的重點(diǎn)工作。
（四）加強(qiáng)推進(jìn)政府主要部門的信息公開工作，不斷深化和豐富政府信息公開內(nèi)容
在及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄的同時(shí)，加強(qiáng)推進(jìn)政府主要部門政府信息公開工作的力度，不斷深化和豐富主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容。
省財(cái)政廳在全省財(cái)政系統(tǒng)和省直部門穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開。通過省財(cái)政廳網(wǎng)站，在公開年度預(yù)算報(bào)告的基礎(chǔ)上，還主動(dòng)公開了2009年山東省一般預(yù)算收入和支出執(zhí)行情況表、2009年省級(jí)一般預(yù)算收入和支出執(zhí)行情況表、2010年山東省一般預(yù)算收入和支出表、2010年省級(jí)一般預(yù)算收入和支出表、2010年省級(jí)政府性基金預(yù)算收入和支出表等10張預(yù)算表和10張決算表。
省公安廳在全省公安系統(tǒng)部署開展了“公安服務(wù)在線”建設(shè)。目前，全省17市公安機(jī)關(guān)已全部建成了依托互聯(lián)網(wǎng)，集網(wǎng)上咨詢服務(wù)、受理審批、政務(wù)公開、政策宣傳、互動(dòng)交流、社會(huì)監(jiān)督等功能于一體的“公安服務(wù)在線”，較好地方便了人民群眾。
根據(jù)《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》（魯政辦發(fā)[2010]73號(hào)）精神，事業(yè)單位登記管理信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（五）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高政府信息公開工作人員的能力和水平
為切實(shí)提高政府信息公開工作人員的工作能力和水平，推進(jìn)政府信息工作扎實(shí)有效開展，部分市人民政府建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期對(duì)全市的政府信息公開工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。棗莊市組織政務(wù)門戶網(wǎng)站信息公開系統(tǒng)工作培訓(xùn)3期，參訓(xùn)人員300余人次。煙臺(tái)市先后召開政府信息公開工作調(diào)度會(huì)議8次，對(duì)市直政府信息公開工作相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。泰安市舉辦培訓(xùn)班4期，參訓(xùn)人員200多人次。日照市舉辦了全市政府系統(tǒng)政府信息公開和電子政務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)政府信息公開業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)。濰坊市先后三次分片舉辦政府信息公開工作負(fù)責(zé)同志和工作人員理論政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家授課。這些活動(dòng)都有力地推動(dòng)了政府信息公開工作向深層次發(fā)展。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）公開的主要內(nèi)容
2010年，全省各級(jí)人民政府及部門主動(dòng)公開政府信息共計(jì)1190377條，其中，17個(gè)設(shè)區(qū)市人民政府主動(dòng)公開政府信息1133901條，省政府部門主動(dòng)公開政府信息56476條。2010年省政府主動(dòng)公開的政府信息主要包括：
1、管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃
主動(dòng)公開省政府制定的政府規(guī)章和省政府及省政府辦公廳制定的規(guī)范性文件包括：《山東省土地征收管理辦法》、《山東省政府信息公開辦法》、《山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)辦法》、《山東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《海陽2012年第三屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》、《山東省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》、《山東省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》等。
主動(dòng)公開的全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃包括：《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開放專項(xiàng)規(guī)劃》、《山東省省管企業(yè)改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作三年規(guī)劃》、《關(guān)于征求<山東省"十二五"城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃>意見和建議的通知》、《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）（公開征求意見稿）》、《山東省教育體制改革推進(jìn)計(jì)劃（2011-2015年）》、以及服務(wù)業(yè)、水利、文化產(chǎn)業(yè)等各方面發(fā)展規(guī)劃。
主動(dòng)公開的城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃包括：《山東省土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》、《2010年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》、《山東省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等。
2、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)
民生工作方面。主動(dòng)公開了《山東省棉花產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2011—2015年）》、《山東省油料產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2011—2015年）》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證、主要農(nóng)作物品種審定、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可、種畜禽進(jìn)出口引進(jìn)審核等與廣大農(nóng)民利益密切聯(lián)系的信息。
影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情，以及突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等方面。山東省衛(wèi)生廳定時(shí)對(duì)2010年山東省法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?、全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行以及醫(yī)療服務(wù)情況進(jìn)行通報(bào)，讓公眾及時(shí)了解最新情況，為控制疫情擴(kuò)散和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供有力的保障。衛(wèi)生廳還在門戶網(wǎng)站上設(shè)置了省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)查詢、疾病控制機(jī)構(gòu)查詢、免疫接種門診查詢、醫(yī)療專家查詢等系列查詢欄目，為群眾查詢和利用相關(guān)信息提供了方便。
土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等方面。主動(dòng)公開了房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目用地批文及審批結(jié)果、新建住宅交付使用證、經(jīng)營性土地出讓、土地使用權(quán)出讓結(jié)果等信息，如《山東省城鎮(zhèn)臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地規(guī)劃管理辦法》、《山東省開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》、《山東省城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》等。
公共衛(wèi)生方面。主動(dòng)公開了山東省藥品及醫(yī)療器械質(zhì)量公告、醫(yī)療事故鑒定情況、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)、食品藥品監(jiān)督收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，如《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2010-2011年）》、《2011年全省衛(wèi)生科技教育與外事工作要點(diǎn)》、《山東省先天性人巨細(xì)胞病毒感染調(diào)查實(shí)施方案》、《外科手術(shù)部位感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步做好消除麻疹工作的通知》、《山東省艾滋病病毒感染者和病人服務(wù)管理考核實(shí)施細(xì)則（試行）》等。
教育方面。主動(dòng)公開了義務(wù)教育收費(fèi)、教育費(fèi)用減免等方面的政策和公眾教育收費(fèi)、招生考試等方面的信息，如山東省碩、博士學(xué)位授予單位信息、《二〇一〇年全省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《山東省教育體制改革推進(jìn)計(jì)（2011-2015年）》、《山東省高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃（2011-2015年）》、《山東省素質(zhì)教育推進(jìn)計(jì)劃（2011-2015年）》、《山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃（2011－2015年）》、《關(guān)于做好2011年免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》、《關(guān)于公布山東省2010年博士研究生學(xué)位論文抽檢評(píng)議結(jié)果的通知》、《山東省2010年普通高等學(xué)校招生錄取工作意見》、《山東省中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作管理辦法（暫行）》等。
社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面。主動(dòng)公開了山東省勞動(dòng)就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、傷殘津貼、撫恤金等方面的信息，如《山東省就業(yè)促進(jìn)條例（修訂）》、《關(guān)于推進(jìn)我省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于先行實(shí)施國家基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管有關(guān)工作的通知》、《山東省人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)辦法（試行）》、《山東省勞動(dòng)合同管理操作指南》、《山東省全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》以及山東省公務(wù)員、事業(yè)單位招考、選聘村官等就業(yè)信息等。
民政方面。主動(dòng)公開了山東省婚姻登記、收養(yǎng)登記、社會(huì)福利、社會(huì)救助、低保申請(qǐng)、優(yōu)待撫恤、行政事業(yè)性收費(fèi)等相關(guān)信息，如全省社會(huì)福利院名錄、各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)、民辦非企業(yè)單位登記管理服務(wù)等信息。
此外，還主動(dòng)公開了一批與社會(huì)公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息，如《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《山東省用水總量控制管理辦法》、《關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》、《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》生活必需品、商品價(jià)格走勢等信息。
3、公共資金使用和監(jiān)督
重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)、中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況方面。主動(dòng)公開了高速公路、城市道路建設(shè)的詳細(xì)情況等，如《2010年山東省高速公路信息系統(tǒng)備品備件采購招標(biāo)公告》、《東營市河口區(qū)2010年沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)原料貯存池工程政府采購競爭性第二次談判公告》等
政府集中采購項(xiàng)目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況方面。主動(dòng)公開了2010年政府采購集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)公告、招標(biāo)公告、監(jiān)督情況，以及供應(yīng)商注冊(cè)、中介機(jī)構(gòu)等信息，如山東省《政府采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證上崗暫行規(guī)定》、《山東省2010年政府采購社會(huì)代理機(jī)構(gòu)考核工作方案》、《山東省2010年非通用類農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品招標(biāo)選型公告》、《2011年山東省省級(jí)政府集中采購目錄》以及山東省新認(rèn)定乙級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)名單等。
政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及審計(jì)情況方面。主要包括《山東省2009年財(cái)政決算表》、《關(guān)于山東省2009年財(cái)政決算和2010年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》、《2009年山東省一般預(yù)算收入執(zhí)行情況表》等。
4、政府機(jī)構(gòu)和人事
政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面。主動(dòng)公開了省政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡歷、人事任免等。
公務(wù)員、事業(yè)單位招考、錄用以及公開選任干部等情況方面。主動(dòng)公開了2010年山東省公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考試錄用實(shí)施意見、實(shí)施方案、招錄簡章，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條件、提拔任用資格和選拔程序等信息，如《2010年山東省公務(wù)員招考簡章》、《山東2010年省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員公告簡章》等。
（二）公開形式
1、政府網(wǎng)站
全省縣級(jí)以上人民政府把政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái)，在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立政府信息公開專欄，集中主動(dòng)公開政府信息。
省政府利用“中國·山東”政府門戶網(wǎng)站上的政府信息公開管理系統(tǒng)，對(duì)53個(gè)省直部門和單位的政策性規(guī)范性文件等政府信息公開進(jìn)行了集中管理。同時(shí)，省政府各部門都設(shè)有自己的門戶網(wǎng)站，也都在本部門的網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開專欄，及時(shí)發(fā)布和更新本部門政府信息，利用自己的門戶網(wǎng)站對(duì)本部門的政府信息進(jìn)行更加廣泛更加全面的公開。
2、政府公報(bào)
全省各級(jí)人民政府通過政府公報(bào)公開了大量重要行政法規(guī)、政府規(guī)章，各政府機(jī)關(guān)的主要規(guī)范性文件，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等政府信息。2010年，《山東政報(bào)》（山東省政府公報(bào)）嚴(yán)格執(zhí)行文件發(fā)布的確認(rèn)程序和規(guī)定，準(zhǔn)確處理保密和公開的關(guān)系，擴(kuò)大了魯政字、魯政發(fā)明電、魯政辦字、魯政辦發(fā)明電等文件的發(fā)布數(shù)量，把“凡是應(yīng)該公開的文件”及時(shí)地通過《山東政報(bào)》以標(biāo)準(zhǔn)文本的形式公開發(fā)布。2010年，《山東政報(bào)》共印發(fā)24期、發(fā)布有關(guān)文件250件。繼續(xù)向全省廣大基層單位免費(fèi)贈(zèng)閱《山東政報(bào)》，涵蓋17個(gè)市、140個(gè)縣市區(qū)的政務(wù)服務(wù)大廳、圖書館、檔案館、長途車站、醫(yī)院、賓館。
3、公共查閱點(diǎn)
山東省人民政府辦公廳進(jìn)一步完善了在省檔案館和省圖書館設(shè)置的政府信息公開查閱場所，省檔案館政府信息查閱中心的面積由原來的200多平方米增加到1000多平方米，并增配了一批電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備。全省17個(gè)市人民政府在各地的檔案館、圖書館或行政審批服務(wù)大廳設(shè)置了不同形式的政府信息公開公共查詢場所，并根據(jù)實(shí)際情況，不斷完善工作條件，方便公眾進(jìn)行查閱。
4、新聞發(fā)布會(huì)
2010年，山東省人民政府共舉辦26場次省政府新聞發(fā)布會(huì)，編發(fā)27期《新聞發(fā)布工作簡報(bào)》，編印出版了《2009新聞發(fā)布》。
新聞發(fā)布會(huì)的組織策劃水平、民眾關(guān)注度、媒體報(bào)道重視程度等大幅提高。一是突出了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略的新聞發(fā)布。如：黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展高層國際論壇新聞發(fā)布會(huì)、《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》頒布新聞發(fā)布會(huì)。二是突出了文化建設(shè)成就的新聞發(fā)布。如：山東省“公民基本道德行為40則”普及行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)、山東省文物發(fā)展暨省博物館新館開館新聞發(fā)布會(huì)、《山東省文物保護(hù)條例》正式施行新聞發(fā)布會(huì)等。三是突出了重大活動(dòng)的新聞發(fā)布。如：2010（香港）山東周新聞發(fā)布會(huì)、第十六屆魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)新聞發(fā)布會(huì)、2010山東臺(tái)灣名品博覽會(huì)系列發(fā)布會(huì)等。省政府領(lǐng)導(dǎo)及省政府新聞發(fā)言人還不定期地接受采訪或約見記者，通報(bào)省政府決策及工作的有關(guān)信息。
此外，全省各級(jí)人民政府及部門還積極探索創(chuàng)新，拓寬豐富政府信息公開的渠道，利用報(bào)刊、廣播、電視以及設(shè)置公告欄、電子信息屏等多種形式主動(dòng)公開政府信息，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利條件。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2010年，全省各級(jí)人民政府及部門共受理政府信息公開申請(qǐng)12262件，申請(qǐng)的內(nèi)容主要涉及用地批文、土地規(guī)劃、房屋動(dòng)拆遷許可證及補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)改制、交通管理及道路信息等方面的政府信息，均已在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)辦結(jié)。其中，17個(gè)設(shè)區(qū)市人民政府共受理政府信息公開申請(qǐng)11747件，經(jīng)審查同意公開9220件，部分公開946件，不予公開636件，信息不存在等其他情況945件；省政府部門共受理政府信息公開申請(qǐng)515件，經(jīng)審查同意公開447件，部分公開6件，不予公開20件，信息不存在等其他情況42件。
2010年，全省各級(jí)人民政府及部門對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹杖≠M(fèi)用共計(jì)17170元。
四、舉報(bào)、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2010年，全省各級(jí)人民政府及部門高度重視并妥善處理有關(guān)政府信息公開的舉報(bào)和行政復(fù)議、行政訴訟工作，及時(shí)研究解決政府信息公開工作中出現(xiàn)的各類問題，維護(hù)公民法人和社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益。2010年，全省各級(jí)人民政府及部門收到相關(guān)政府信息公開情況舉報(bào)1件；收到申請(qǐng)行政復(fù)議3件，均已在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；提起行政訴訟9件，均按照法定程序積極應(yīng)訴，部分仍在審理中。
五、工作中存在的主要問題和改進(jìn)措施
2010年，全省政府信息公開工作平穩(wěn)推進(jìn)，各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展，但與《條例》和《辦法》的要求，以及社會(huì)的期望，還存在一些不足和差距，主要是：政府信息主動(dòng)公開內(nèi)容的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展，工作隊(duì)伍、人員培訓(xùn)及相關(guān)保障措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)，事業(yè)單位的信息公開有待進(jìn)一步推進(jìn)等等。2011年的政府信息公開工作，重點(diǎn)要強(qiáng)化以下幾個(gè)方面：
一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全省政府系統(tǒng)信息公開工作的推進(jìn)指導(dǎo)。針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓好《條例》和《辦法》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，完善工作體系和工作機(jī)制，進(jìn)一步拓展公開領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，提高公開時(shí)效，完善公開平臺(tái)，繼續(xù)推動(dòng)政府信息公開工作繼續(xù)深入健康開展。
二是做好全省政府系統(tǒng)信息公開考核評(píng)估工作。按照《2010年山東省政府信息公開工作考核評(píng)估指標(biāo)表》確定的15項(xiàng)工作情況、69個(gè)量化指標(biāo)和測評(píng)分值，組織有關(guān)部門和單位對(duì)全省各市、縣（市、區(qū)）人民政府和省政府各部門進(jìn)行考核測評(píng)，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
三是為公眾獲取政府信息提供更加便利的條件。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開查閱中心的支持力度，充分發(fā)揮查閱中心的作用。省檔案館新館和省圖書館已經(jīng)按照《條例》和《辦法》的要求，設(shè)置并改善了省級(jí)政府信息公開的查詢場所。今年重點(diǎn)推動(dòng)各級(jí)市人民政府完善兩館查閱中心。加強(qiáng)和完善有關(guān)政府信息的報(bào)送和查閱制度建設(shè)，形成規(guī)范的政府信息公開工作體制。推廣濱州市政府“一點(diǎn)通”經(jīng)驗(yàn)，為公眾獲取政府信息提供更加便利的服務(wù)。
四是推動(dòng)有關(guān)部門加強(qiáng)所屬事業(yè)單位的信息公開工作。在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)好《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》（魯政辦發(fā)[2010]73號(hào)）的同時(shí)，督促、指導(dǎo)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)所屬事業(yè)單位的信息公開工作。
五是做好政府信息公開培訓(xùn)工作。針對(duì)隊(duì)伍現(xiàn)狀和工作中存在的實(shí)際問題，開展各種方式、針對(duì)各個(gè)層次的人員培訓(xùn)，提高工作人員的政策水平和工作能力。