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2011年10月31日11:20 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

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陳文敬：從服務(wù)外包行業(yè)談中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院前副院長(zhǎng)陳文敬

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院前副院長(zhǎng)陳文敬指出，服務(wù)外包與中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。

他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型包括兩個(gè)重要的方面，第一是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，第二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

在貿(mào)易領(lǐng)域當(dāng)中，轉(zhuǎn)變方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)就是要增加服務(wù)貿(mào)易的比重，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，這個(gè)轉(zhuǎn)變由過去在三四產(chǎn)業(yè)當(dāng)中以制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，由過去貨物產(chǎn)品的生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向服務(wù)產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。因此，在這個(gè)轉(zhuǎn)變當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)緊緊抓住目前世界服務(wù)業(yè)在新興國(guó)家中轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，特別是國(guó)際分工、產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)品分工日益細(xì)化的形勢(shì)下，服務(wù)外包正在迅速地發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)不失時(shí)機(jī)地抓住機(jī)會(huì)，大力發(fā)展服務(wù)外包。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。他認(rèn)為，服務(wù)外包對(duì)就業(yè)的增長(zhǎng)很重要，如果第一次改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決了農(nóng)民工進(jìn)城這個(gè)問題，那么，在新一輪服務(wù)業(yè)的發(fā)展中，或者是服務(wù)業(yè)的外包中，將為白領(lǐng)的就業(yè)提供巨大的力量。

他指出，中國(guó)雖然進(jìn)入服務(wù)外包比較晚，但發(fā)展速度很快。從數(shù)據(jù)上來看，目前最大的服務(wù)外包承接國(guó)是印度，占了全球市場(chǎng)的60%，中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)值僅為印度的20%。所以，中國(guó)有巨大的發(fā)展空間，而且近幾年中國(guó)服務(wù)外包以50%的速度在增長(zhǎng)，今年前六個(gè)月，合同額、定額都是80%、90%的增長(zhǎng)。從服務(wù)外包的成長(zhǎng)類別來看，信息技術(shù)的外包叫做IPO，還有一個(gè)是業(yè)務(wù)流程的BPO，還有一個(gè)是PPO外包，這三大類當(dāng)中，IPO占60%，BPO占28%，PPO占12%，形成三架馬車?yán)瓌?dòng)的情景。從服務(wù)外包的企業(yè)來看，民營(yíng)企業(yè)占52%，外資企業(yè)占12%，國(guó)有企業(yè)只占5%，陳文敬認(rèn)為這是值得深思的問題，就像改革開放初期，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易也是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展很快，目前出現(xiàn)這樣的情況，是政策問題還是制度問題。

和印度相比，中國(guó)服務(wù)外包的差距主要在哪些方面呢？陳文敬認(rèn)為有三個(gè)方面。一是市場(chǎng)的開拓，二是指標(biāo)建設(shè)，三是人才。人才方面有四類人，一般的工人、技工、CEO和領(lǐng)軍人物，這些人中中國(guó)非常缺CEO，印度這四種人都有，這就是中印的差距。

對(duì)如何發(fā)展中國(guó)服務(wù)外包，陳文敬提了幾點(diǎn)建議。第一，以后政策支持的方向應(yīng)轉(zhuǎn)向普惠。第二，由過去支持示范城市轉(zhuǎn)向企業(yè)。第三，要從補(bǔ)貼的新就業(yè)人員擴(kuò)大到技術(shù)人員的提升化。積極倡導(dǎo)差異化、特色化的發(fā)展，目前的競(jìng)爭(zhēng)包括各種園區(qū)，重復(fù)建設(shè)，大家都搞云計(jì)算，浪費(fèi)資源。

很多人預(yù)測(cè)，到2015年，中國(guó)服務(wù)外包會(huì)超過印度，名列世界第一。陳文敬指出，如果中國(guó)找對(duì)差距，功課做足，2015年超過印度就不是一個(gè)預(yù)言。

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