不把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“住房是一種基本權(quán)利、是一項(xiàng)民生需求”的高度來(lái)認(rèn)識(shí),恐怕今后中等收入家庭在住房問(wèn)題上的壓力會(huì)越來(lái)越大。
國(guó)家發(fā)改委最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,8月份全國(guó)房?jī)r(jià)繼續(xù)躥升,70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲8.2%,漲幅比上月高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中烏魯木齊房?jī)r(jià)漲幅居前,新建商品房同比上漲15.5%,二手房銷售價(jià)格同比上漲7.2%。據(jù)說(shuō),烏魯木齊職工月平均工資在1400元上下,而新建商品房銷售價(jià)已經(jīng)漲至3000元左右。
房?jī)r(jià)如此上漲實(shí)在很嚇人。雖然促使房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的因素復(fù)雜,但在這種叫人憂心的漲勢(shì)之下,應(yīng)該警惕的是,或明或暗對(duì)抗房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的一些地方,更有理由會(huì)借“已經(jīng)保障了低收入者住房”之機(jī),只承擔(dān)起對(duì)少數(shù)低收入者住房進(jìn)行保障的職責(zé),會(huì)把“城市保障性住房政策”片面地解讀成“中等收入者不應(yīng)被納入住房保障”,從而默許或放縱市場(chǎng)房?jī)r(jià)的居高不下。
這種擔(dān)憂不是多余的。在廣東省房協(xié)日前召開(kāi)的“城市保障性住房政策解讀研討會(huì)”上,該協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)竟然表示,“中等和高收入的80%人群,應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)方式解決,包括租、買二手房或是買小戶型的房子”。理由是,“如果中低收入均列入保障的話,中國(guó)住房改革的市場(chǎng)化程度就太低了,房改也太失敗了。”
如此解讀城市保障性住房政策,無(wú)疑是一種徹頭徹尾的誤讀。住房保障首先考慮低收入家庭,并不意味著把中等收入家庭赤裸裸地拋進(jìn)市場(chǎng)的海洋。問(wèn)題有輕重緩急,保障有先后推進(jìn),如果在中等收入家庭欣盼住房保障的下一步時(shí),卻高談把他們完全推進(jìn)無(wú)情的市場(chǎng),這樣的“解讀”和邏輯,非但不能安撫無(wú)法承受高房?jī)r(jià)之重的中等收入階層,反倒容易引發(fā)嚴(yán)重后果。
“中等收入者不應(yīng)列入住房保障”———對(duì)城市保障性住房政策的如此“解讀”,恐怕不是少數(shù)。低收入者沒(méi)有能力買房,少數(shù)的高收入者在炒房,大多數(shù)有能力買房的中產(chǎn)者面對(duì)一次次加息所背負(fù)的房貸壓力也越來(lái)越重。這就是眼下的一個(gè)民生問(wèn)題。對(duì)照現(xiàn)實(shí)景況,有的人卻站出來(lái)說(shuō),“中等收入者不應(yīng)列入住房保障”。如此論調(diào)是對(duì)民生的極大漠視,是站在開(kāi)發(fā)商的利益上說(shuō)話,是在為高房?jī)r(jià)護(hù)盤。不少官員不也在天天找“利好”護(hù)盤嗎?搜羅一堆數(shù)據(jù),無(wú)非想極力維護(hù)一個(gè)”需求論“:中國(guó)這么多人,中等收入又是真正的買房大軍,市場(chǎng)需求旺盛,房?jī)r(jià)不漲到20年后哪能那么輕易回落?”需求論“說(shuō)多了,就換一個(gè)“高房?jī)r(jià)帶來(lái)城市高競(jìng)爭(zhēng)力”,接著又來(lái)一個(gè)“中等收入者不應(yīng)列入住房保障”,如此認(rèn)識(shí)只怕更加助長(zhǎng)了開(kāi)發(fā)商捂盤惜售之風(fēng)。
“中等收入者不應(yīng)列入住房保障”,這種思路是非常要不得的。住房是一種基本權(quán)利,是一種民生產(chǎn)品,倘若按照中等收入者被排斥在住房保障之外的邏輯,豈不是又會(huì)重蹈教育過(guò)度產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療過(guò)度市場(chǎng)化的覆轍?民生產(chǎn)品被過(guò)度市場(chǎng)化,中等收入家庭壓力最大,社會(huì)焦慮感增加,不安全感增加,原本保障就不完善,還要天天擔(dān)心自己有可能被排除在某一種保障之外,生活的幸福在哪里?
如果中等收入者繼續(xù)被拋入住房市場(chǎng)化的陷阱,缺乏一定的保障,就會(huì)抑制其他消費(fèi),從某種意義上說(shuō),是以犧牲其他行業(yè)的利益來(lái)成全房地產(chǎn)市場(chǎng)的虛假繁榮,是以犧牲中等收入家庭的生活質(zhì)量、自我發(fā)展能力和再受教育能力,以成全少數(shù)人的暴富。實(shí)踐證明,一個(gè)社會(huì)要和諧、穩(wěn)定地發(fā)展,需要一個(gè)龐大的中產(chǎn)階層的存在。可以想象,如果連中等收入者都成了“房奴”,那收入更低的人要實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng),也只能變得更難。
不把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“住房是一種基本權(quán)利、是一項(xiàng)民生需求”的高度來(lái)認(rèn)識(shí),恐怕今后中等收入家庭在住房問(wèn)題上的壓力會(huì)越來(lái)越大。對(duì)城市低收入者來(lái)說(shuō),住房問(wèn)題是民生;對(duì)城市其他收入民眾來(lái)說(shuō),住房同樣也是一個(gè)重要的、迫切的民生問(wèn)題。住房保障體系目前還需要進(jìn)一步、分層次建設(shè)和完善,地方政府絕不能借“已經(jīng)保障了低收入者住房”之機(jī),只承擔(dān)起對(duì)少數(shù)低收入者住房進(jìn)行保障的職責(zé),從而默許或放縱房?jī)r(jià)在無(wú)形之手的操縱下繼續(xù)走高,那將無(wú)視和傷害更多人的利益……(成露)
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