如何解決養(yǎng)老金差距過大問題
雖然國家在繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)方面做出了很多努力，但現(xiàn)實(shí)問題是，即便每年連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休基本養(yǎng)老金，企業(yè)跟行政事業(yè)單位的工資的差距依然很大。
2006年年底，本刊發(fā)表的《機(jī)關(guān)和企業(yè)的退休金為何相差3倍多》一文中報(bào)道，丈夫退休前是某公司的總工程師、經(jīng)理，職稱是高級工程師，工齡近40年，他退休后的月收入是1008元；其妻子，原為農(nóng)村婦女，后受惠于落實(shí)知識分子政策，隨丈夫進(jìn)城，在環(huán)衛(wèi)局工作做環(huán)衛(wèi)工人，后又轉(zhuǎn)正并提前退休，工齡12年，她退休的月收入是每月1300元左右。
該夫婦反映說，在其所在地區(qū)，當(dāng)初同樣是地方黨委和政府任命的縣、處級干部，級別相同、工齡相當(dāng)，但因?yàn)樗趩挝恍再|(zhì)不同—企業(yè)、政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位，因此退休金相差懸殊，最高達(dá)3倍以上。
在我國，機(jī)關(guān)或事業(yè)單位職工的養(yǎng)老金是由國家全額撥款的，即這些單位的職工不需要交納任何費(fèi)用，在退休后即可享受國家規(guī)定的退休金。而企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)是適用社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式。企業(yè)按職工基本工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，職工個(gè)人以本人的月工資為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
在今年的全國“兩會(huì)”上，全國政協(xié)委員、中華全國總工會(huì)原書記處書記李永海曾算過一筆帳：
企業(yè)退休職工與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休干部職工退休金比較，三者在1990年時(shí)年差距分別是1607元、1715元、1771元，到2005年時(shí)，三者年差距分別為8565元、17633元、16147元；從待遇提升的幅度看，從2000年到2005年的6年間，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的退休金年均增長13.07%和11.48%，但是，同期企業(yè)退休職工的收入年均增長僅有6.92%。
“這個(gè)問題已經(jīng)引起社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注，黨中央、國務(wù)院也高度重視，已經(jīng)和正在采取切實(shí)措施加以解決。”勞動(dòng)和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要從根本上解決問題，需要從三個(gè)方面著手：
首先是從理順收入分配關(guān)系、緩解收入分配矛盾入手，在研究和制定收入分配政策時(shí)，統(tǒng)籌考慮解決企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金差距過大問題；
其次是在完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，使企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員在制度上、管理上相互銜接，化解因制度不同、管理不同、資金來源不同等造成的不平衡的矛盾；
第三是加快企業(yè)年金制度建設(shè)，發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，盡快形成多層次養(yǎng)老保障體系，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的總體水平。（記者 王紅茹）
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