“基層群眾自治制度”納入中國(guó)特色的政治制度
十七大報(bào)告指出:“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度”。
解讀:“基層群眾自治制度”是首次納入中國(guó)特色政治制度范疇,這是我們黨不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。十七大報(bào)告進(jìn)一步提出,要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,并要求推進(jìn)廠務(wù)公開,完善政務(wù)公開、村務(wù)公開。
聲音:十七大代表鄢榮竹認(rèn)為,十七大報(bào)告指出“堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與”,如“建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”“擴(kuò)大基層群眾自治范圍”等,彰顯科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的新理念,必將在未來各地實(shí)踐中顯示出強(qiáng)大生命力。
翻兩番由“總量”到“人均”
十七大報(bào)告將“翻兩番”的目標(biāo)由“總量”變?yōu)椤叭司?。?bào)告提出:“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番?!边@一目標(biāo)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的更高要求。
解讀:“總量”GDP變?yōu)椤叭司盙DP,這是對(duì)過去29年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上得來的。雖然從2002年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)4年10%以上的增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)總量在世界上的位次4年內(nèi)連續(xù)趕超法、英,躍居第四,但一旦除以人口總量,人均GDP仍然排在靠后位次;而且一味追求GDP總量,容易導(dǎo)致“GDP崇拜”、甚至助長(zhǎng)不科學(xué)發(fā)展。
聲音:“強(qiáng)調(diào)‘人均’,突出體現(xiàn)了‘以人為本’的理念,為的是讓百姓盡可能多地分享發(fā)展的成果?!敝袊?guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)汪同三說,“這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的要求也更高了?!?#160;
“生態(tài)文明”首次寫入報(bào)告
十七大報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?!眻?bào)告還強(qiáng)調(diào),要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”。
解讀:人們注意到,從十二大到十五大,我們黨一直強(qiáng)調(diào),建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明;十六大在此基礎(chǔ)上提出了社會(huì)主義政治文明。十七大報(bào)告首次提出生態(tài)文明,這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。
聲音:天津市塘沽區(qū)委書記劉長(zhǎng)喜代表說,十七大報(bào)告提出的建設(shè)生態(tài)文明的要求,體現(xiàn)了對(duì)改善民生的高度關(guān)注,這是建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。隨著生態(tài)文明觀念在全社會(huì)的樹立,必將有利于加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
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