在我國第一個省級少數(shù)民族自治區(qū)——內(nèi)蒙古自治區(qū)喜迎60華誕之際，國家民委黨組在《求是》雜志（2006年第16期）上發(fā)表文章《毫不動搖地堅持和完善民族區(qū)域自治制度》。文章全文如下：
毫不動搖地堅持和完善民族區(qū)域自治制度
中共國家民委黨組
60年前，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國第一個省級少數(shù)民族自治區(qū)——內(nèi)蒙古自治區(qū)成立。這是我們黨民族工作史上的里程碑，是我國民族關(guān)系史上的重大事件。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立以來的60年，是我國的民族區(qū)域自治制度從初創(chuàng)走向成熟的60年，是我們黨在成功解決民族問題道路上闊步前進(jìn)的60年，是我國社會主義在民族地區(qū)生根、開花、結(jié)果的60年。60年的歷程和成就充分證明，解決中國的民族問題，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持馬克思主義基本原理同中國實際的緊密結(jié)合，必須堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，毫不動搖地堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
一、確立實行民族區(qū)域自治，是我們黨把馬列主義基本原理同中國民族問題具體實際相結(jié)合的一個偉大創(chuàng)舉
確立實行民族區(qū)域自治，是對馬列主義民族理論的實際運用和豐富發(fā)展。在多民族國家中，國家的結(jié)構(gòu)形式問題是關(guān)系政局穩(wěn)定乃至國家命運的重大問題。
馬克思、恩格斯從無產(chǎn)階級的歷史使命和根本利益出發(fā)，曾設(shè)想堅持各民族在一切權(quán)利完全平等的基礎(chǔ)上自愿地聯(lián)合和團(tuán)結(jié)起來，建立統(tǒng)一而不可分的單一制大國，同時通過一定形式的自治制來保障少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。由于歷史條件的限制，這一設(shè)想在馬克思、恩格斯的時代未能付諸實踐。
列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命的過程中，進(jìn)一步提出了民族區(qū)域自治的主張，并把它作為無產(chǎn)階級在多民族國家中解決民族問題必須遵循的一般原則。但是，由于俄國的特殊國情，列寧在十月革命后也未能實現(xiàn)這一主張。
以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，把民族區(qū)域自治確立為解決我國民族問題的基本政策，使馬列主義解決民族問題的基本構(gòu)想從美好的藍(lán)圖變成了生動的現(xiàn)實。我國的民族區(qū)域自治，體現(xiàn)了馬列主義關(guān)于國家和政權(quán)建設(shè)的總原則，使各民族在統(tǒng)一的單一制國家里空前地團(tuán)結(jié)起來，共同致力于建設(shè)社會主義的宏偉事業(yè)。我國的民族區(qū)域自治充分考慮了客觀存在著的民族差異，充分保障了少數(shù)民族當(dāng)家作主的合法權(quán)益，體現(xiàn)了馬列主義民族平等、民族團(tuán)結(jié)的根本原則。確立實行民族區(qū)域自治，不僅是對馬列主義民族理論的堅持和運用，而且是對馬列主義民族理論的極大豐富和發(fā)展；不僅是中華民族發(fā)展史上的偉大創(chuàng)舉，也是世界社會主義發(fā)展史上的偉大創(chuàng)舉。
確立實行民族區(qū)域自治，是對我國國情和民族問題實際的正確認(rèn)識和深刻把握。民族區(qū)域自治是我們解決民族問題唯一正確的制度選擇。第一，幾千年來，中華各民族都把國家統(tǒng)一作為最高的價值追求，“大一統(tǒng)”的理念深入人心。同時，歷代王朝都對少數(shù)民族地區(qū)采取特殊的治理政策，“修其教不易其俗，齊其政不易其宜”。這樣的歷史文化傳統(tǒng)，為民族區(qū)域自治提供了歷史淵源。第二，中華民族在長期的歷史進(jìn)程中逐步形成了多元一體格局，各民族共同締造了統(tǒng)一的國家，共同創(chuàng)造了燦爛的文化，特別是近代以來在共御外侮的偉大斗爭中結(jié)成了牢不可破的血肉聯(lián)系。這樣的民族關(guān)系格局，為實行民族區(qū)域自治提供了堅實基礎(chǔ)。第三，我國各民族大雜居、小聚居，你中有我、我中有你、密不可分，同時在自然條件、經(jīng)濟(jì)文化上又各具特色，各方面有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。這樣的民族分布特點，為實行民族區(qū)域自治提供了現(xiàn)實條件。我國的民族區(qū)域自治，既承續(xù)歷史傳統(tǒng)，又符合現(xiàn)實國情；既維護(hù)了國家的統(tǒng)一和中央的集中領(lǐng)導(dǎo)，又照顧了民族地區(qū)的差異和特點；既充分體現(xiàn)了中華民族的一體性，又充分體現(xiàn)了各民族的多元性。正是因為實行了民族區(qū)域自治，我國各民族在統(tǒng)一的社會主義祖國大家庭里才能既和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，又各得其所、各盡其能、各展所長。
確立實行民族區(qū)域自治，是我們黨經(jīng)過艱辛探索、長期實踐、反復(fù)比較得出的必然結(jié)論。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就對采用什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式來解決民族問題進(jìn)行了不懈的探索。土地革命時期，我們黨就提出了民族區(qū)域自治的主張，并進(jìn)行了初步的探索和實踐。抗戰(zhàn)勝利前后，我們黨冷靜觀察國內(nèi)外的復(fù)雜局勢，總結(jié)、吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，及時舉起了民族區(qū)域自治的大旗。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治政府宣告成立，內(nèi)蒙古各族人民從此走上了一條嶄新的道路。內(nèi)蒙古的成功實踐，為我們黨在全國推行民族區(qū)域自治積累了寶貴的經(jīng)驗。新中國成立前夕，中國人民政治協(xié)商會議正式確定實行民族區(qū)域自治，標(biāo)志著我們黨創(chuàng)造性地找到了一條解決民族問題的正確道路?？梢哉f，我們黨探索這條道路的過程，就是一個對多民族基本國情的認(rèn)識不斷深化的過程，就是一個把馬列主義基本原理同中國的民族問題實際不斷結(jié)合的過程，就是一個把實事求是的思想路線不斷運用于民族工作的過程。
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