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流動(dòng)人口調(diào)查:社保成流動(dòng)務(wù)工者抵御風(fēng)險(xiǎn)的"屏障"
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 25 日 
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何坤亮從江西來浙江慈溪?jiǎng)?wù)工,被當(dāng)?shù)厥忻襁x為今年“感動(dòng)寧波的人物”。記者去了何坤亮家,那“家”是何坤亮自己蓋的,他說是違章建筑,每年還要向地的主人交300元的租金,房子只有十來個(gè)平方,墻是舊磚壘的,頂子是石棉瓦,風(fēng)從窗縫吹進(jìn)來,一塊舊標(biāo)語做成的窗簾隨風(fēng)鼓動(dòng),幾件舊家具是別人搬家扔下的,還有一個(gè)破電扇,也是他撿來的。

他和老婆在慈溪城里做清潔工,風(fēng)雨無阻,夏天西瓜皮,冬天爛菜葉,一袋袋地收,一車車地拉,就是想歇都不行,一天不清掃,老百姓家門口就堆滿了。就是過大年也得出工,掃花炮屑。社區(qū)出工錢,一天30元,干一天有一天。他知道這份工作來得不容易,兩個(gè)上學(xué)的孩子也知道,姐妹倆放假回來,有工夫就幫他們推垃圾車。寧波人說他感動(dòng)寧波,他說是倆孩子感動(dòng)了他。

如今大女兒在瞿州上中專,二女兒在老家讀高中,正是用錢的時(shí)候,他和老婆還得咬牙爬坡。他感到最難的是他和老婆的養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)一直解決不了。

何坤亮想要的養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),是每一個(gè)流動(dòng)的務(wù)工者需要的風(fēng)險(xiǎn)屏障。近年來,政府職能部門已經(jīng)把此事當(dāng)成了流動(dòng)人口的頭等大事。

浙江省杭州市拱墅區(qū)綜治辦給記者提供了一份該區(qū)對(duì)流動(dòng)人口需求的調(diào)查報(bào)告,反映流動(dòng)人口來杭州市最關(guān)心的問題依次為:住房占28%;勞動(dòng)保障占22.7%;醫(yī)療救助占21.7%;子女入學(xué)占19%;就業(yè)占13%。

調(diào)查者認(rèn)為,就業(yè)不再是最主要的問題,而勞動(dòng)保障才是最突出的問題,勞動(dòng)保障作為工作問題的首選,反映出流動(dòng)人口不再滿足于有份工作就行了。

流動(dòng)人口就業(yè)需求依次為:提供技能培訓(xùn)42.3%;提供更多的就業(yè)咨詢和職業(yè)介紹30%;希望定期召開職業(yè)招聘會(huì)15.7%;希望取締非法中介11.3%。勞動(dòng)保障需求依次為:簽訂勞動(dòng)合同占38.7%;打擊欠薪占29%;參加社會(huì)保險(xiǎn)占26.7%;超時(shí)加班費(fèi)占18.7%。

流動(dòng)人口醫(yī)療保障需求為:降低就醫(yī)費(fèi)用61.7%;參加醫(yī)療保險(xiǎn)占23%;重大疾病求助制度占8%;參加工傷保險(xiǎn)占7%。計(jì)生保障需求依次為:計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)占33.3%;計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)占24.3%;優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)需求占23%;生殖健康保健需求占4%。

這個(gè)調(diào)查反映出,掌握職業(yè)技能,找一份理想的工作已經(jīng)成為來杭州務(wù)工人員的重要需求。流動(dòng)人口渴望基本保障,希望融入城市,對(duì)市民身份的認(rèn)同已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)農(nóng)民角色的認(rèn)同。

杭州市綜治辦有關(guān)人員告訴記者,該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在流動(dòng)人口的務(wù)工和社會(huì)保障方面做了如下的工作:

市區(qū)3個(gè)勞務(wù)市場(chǎng)定期對(duì)外來務(wù)工人員提供職業(yè)技能培訓(xùn),2006年共培訓(xùn)外來務(wù)工人員10.21萬人,并給予每人150元至600元不等的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼;

免費(fèi)提供就業(yè)介紹。2006年,全市72家進(jìn)駐勞務(wù)市場(chǎng)的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供就業(yè)介紹2.37萬人次,成功就業(yè)1.07萬人次;

來源: 法制日?qǐng)?bào)
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