（三）人口年齡結(jié)構(gòu)已完成向老年型的轉(zhuǎn)變
1、人口年齡結(jié)構(gòu)變化的成因
人口年齡結(jié)構(gòu)是指一定時(shí)期內(nèi)各年齡組人口在全體人口中的比重。它是過去和當(dāng)前人口出生、死亡、遷移變動(dòng)對(duì)人口發(fā)展的綜合作用，也是經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。
新中國成立后，隨著國家在衛(wèi)生保健等領(lǐng)域的投入不斷增加，人口的健康狀況持續(xù)改善，人口死亡率迅速下降，特別是低年齡人口比其他年齡人口死亡率有了更大幅度的下降。而出生率仍維持在高水平，因此人口出現(xiàn)了爆炸式的增長。1962-1970年中國創(chuàng)造了迄今為止歷史上人口年增長速度的峰值水平。
由于人口出生率的降低滯后于死亡率的下降，產(chǎn)生了人口年齡金字塔的凸出部分。隨著時(shí)間的推移，這個(gè)凸出的部分也在移動(dòng)，從未成年到成年，最后到老年。這就造成了中國的人口年齡結(jié)構(gòu)從年輕型、成年型到老年型的轉(zhuǎn)變。
2、人口年齡結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn)與現(xiàn)狀
人口年齡結(jié)構(gòu)與人口轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。世界上大多數(shù)國家的人口年齡結(jié)構(gòu)，都是隨著人口轉(zhuǎn)變以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸從年輕型、成年型到老年型轉(zhuǎn)變的。西方發(fā)達(dá)國家的人口轉(zhuǎn)變是伴隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化逐步深化的漸進(jìn)過程，經(jīng)歷了大約150多年的時(shí)間。我國則是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的條件下進(jìn)行的，且明顯帶有人為的痕跡，經(jīng)歷著更加迅速的人口轉(zhuǎn)變，人口年齡結(jié)構(gòu)也發(fā)生了比較快的變化，即從相對(duì)年輕型人口結(jié)構(gòu)，直接轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)老年化的人口結(jié)構(gòu)。
1953年和1964年第一、第二次人口普查時(shí)，中國的人口年齡結(jié)構(gòu)基本屬于年輕型，進(jìn)入20世紀(jì)70年代以后，尤其是大力推行計(jì)劃生育政策后，伴隨人口出生率和總和生育率急劇下降，少兒人口比重下降，老年人口比重升高，使人口年齡結(jié)構(gòu)類型的轉(zhuǎn)變加快。到1982年第三次人口普查，人口年齡結(jié)構(gòu)已初步進(jìn)入成年型，到1990年的第四次人口普查，人口年齡結(jié)構(gòu)已變?yōu)榈湫偷某赡晷?。此后，人口年齡結(jié)構(gòu)繼續(xù)老化，特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，人口老齡化進(jìn)程加快，人口年齡結(jié)構(gòu)開始向老年型轉(zhuǎn)變。到2000年第五次人口普查，中國65歲以上人口達(dá)到8811萬，占總?cè)丝诘?.96%，意味著中國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化國家行列。
據(jù)2008年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查結(jié)果推算，2008年我國65歲及以上人口已占總?cè)丝诘?.3%，與2000年第五次人口普查相比，又上升了1.3百分點(diǎn)，表明我國的人口老齡化仍在進(jìn)一步發(fā)展（見表1，表2）。
表1中國人口年齡結(jié)構(gòu)變化
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年份
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0-14 歲人口
比重（ % ）
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65 歲及以上
人口比重（ % ）
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老少比
（ % ）
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年齡中位數(shù)
（歲）
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1953
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36.3
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4.4
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12.2
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22.7
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1964
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40.7
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3.6
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8.8
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20.2
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1982
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33.6
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4.9
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14.6
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22.9
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1990
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27.7
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5.6
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20.1
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25.3
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2000
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22.9
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7.0
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30.4
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30.8
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資料來源：根據(jù)五次人口普查資料計(jì)算。
表2年齡結(jié)構(gòu)類型劃分標(biāo)準(zhǔn)
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類 型
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0-14 歲人口
比重（ % ）
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65 歲及以上
人口比重（ % ）
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老少比
（ % ）
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年齡中位數(shù)
（歲）
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年輕型
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40 以上
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4 以下
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15 以下
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20 以下
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成年型
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30-40
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4 — 7
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15 — 30
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20 — 30
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老年型
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30 以下
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7 以上
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30 以上
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30 以上
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3、人口年齡結(jié)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)：人口老齡化
當(dāng)人們關(guān)注著快速增長的中國人口給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的巨大壓力時(shí)，中國人口的年齡結(jié)構(gòu)也在悄然老化，使我們又面臨另一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：人口老齡化問題。
中國人口老齡化具有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是老年人口數(shù)量大。據(jù)2008年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查資料顯示，2008年我國65歲及以上老年人口已達(dá)1.1億，占世界老年人口的23%，占亞洲的38%。二是人口老齡化的速度快、來勢(shì)猛。我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間，與發(fā)達(dá)國家相比，速度十分驚人。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，我國65歲及以上老年人口所占比重將達(dá)到11.92%，比2000年提高4.96個(gè)百分點(diǎn)，屆時(shí)每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲及以上老年人。2020年以后老齡化程度繼續(xù)提高，到21世紀(jì)中葉，老年人口比重將達(dá)到25%，每4個(gè)人中就有一個(gè)老年人。三是人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國家的人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時(shí)期出現(xiàn)的，對(duì)老齡化的承受力強(qiáng)。同時(shí)，由于老齡化速度慢，允許其有一段較長時(shí)間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。中國人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的，老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即“未富先老”，薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。
目前，中國雖已步入老年型社會(huì)，但尚處于人口老齡化的早期，未來中國人口類型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成重度老齡化，銀發(fā)浪潮將成為21世紀(jì)我國主要的人口問題之一。如何在應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間架起一座橋梁，達(dá)成雙贏的局面，是我們亟待研究思考的問題。
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