歷史
北京暫住證制度的變遷
第一階段
北京市實施暫住證制度始于1986年。1985年11月16日，北京市人民政府頒發(fā)了《關于暫住人口戶口管理的規(guī)定》，要求凡從本市行政區(qū)域以外來京暫住人員，均應向暫住地公安派出所申報暫住登記。其中十六周歲以上（含十六歲）暫住期擬超過三個月的，必須申領《暫住證》。這項規(guī)定于1986年1月1日開始實施。
第二階段
1995年7月15日，北京市人大常委會通過了《北京市外地來京務工經(jīng)商人員管理條例》，條例第十四條規(guī)定，本市對務工經(jīng)商人員嚴格執(zhí)行《暫住證》制度。如外來務工經(jīng)商人員未取得《暫住證》，任何單位和個人不得向其出租房屋或者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所，工商行政管理機關不予辦理營業(yè)執(zhí)照等。
第三階段
1997年12月31日，北京市人民政府修改了《北京市外來人口戶籍管理規(guī)定》，加重了對外務工經(jīng)商人員不辦理暫住證的處罰規(guī)定。
第四階段
2001年6月10日，有關部門對北京市的暫住證進行了改革，取消收費并將分為ABC三個等級，針對年滿16周歲、擬在京暫住一個月以上或從事務工經(jīng)商活動的人員，有效期均為一年。A證發(fā)給來京三年以上、暫住就業(yè)正當合法、無違法犯罪問題的外地來京人員；B證是符合上述后兩個條件，來京時間在一年以上三年以下者；來京時間不足一年但符合辦證條件的，發(fā)給C證。
第五階段
2005年3月25日，北京市十二屆人民代表大會第十九次會議通過了廢止《北京市外地來京務工經(jīng)商人員管理條例》決議。暫住證不再成為外地人在北京經(jīng)商務工的“通行證”了。但是，外地人在北京居住要辦理暫住證的規(guī)定，并沒有因此而廢止。
今年1月開始，北京市公安機關對本市流動人口比照戶籍人口實行趨同化管理，辦理暫住證實行自愿原則。
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