（節(jié)選）
本文由中國科學(xué)院數(shù)學(xué)物理學(xué)部咨詢組撰寫。
文章首先指出，目前我國與世界各國都普遍采用單位GDP能耗這一統(tǒng)計指標(biāo)作為衡量各個國家的能源綜合利用效率和一個國家不同時期的能源綜合利用效率的宏觀測度指標(biāo)。然而，研究分析表明，雖然用單位GDP能耗作為衡量能源消費水平的統(tǒng)計指標(biāo)能夠在一定程度上反映能源的消費水平，但是在進(jìn)行國際與國內(nèi)靜態(tài)和動態(tài)比較時卻有較大缺陷，并不能全面和科學(xué)地反映能耗的實際水平和節(jié)能工作的成果。目前，國外也沒有更好的反映能源效率的評價指標(biāo)。因此，研究建立科學(xué)的考核和衡量能源消耗指標(biāo)，以彌補單位GDP能耗指標(biāo)的不足，服務(wù)于節(jié)能減排工作，對于提高能源利用效率，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和能源戰(zhàn)略決策提供參考依據(jù)，具有重要的意義。
接著文章從三個方面進(jìn)行論述：
一、單位GDP能耗
目前，我國主要采用每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消費量，即單位GDP能耗作為衡量能源消費水平的統(tǒng)計指標(biāo)。
單位GDP能耗=（生產(chǎn)用能量+生活用能量）/國內(nèi)生產(chǎn)總值
目前，單位GDP能耗在我國的用途有以下幾個方面：1.與各國比較，作為中國與發(fā)達(dá)國家在能耗上的差距和節(jié)能潛力分析的依據(jù)；2.進(jìn)行國內(nèi)地區(qū)間的比較；3.進(jìn)行國內(nèi)不同年度的比較；4.作為具有約束力的政績考核指標(biāo)——具有約束性的節(jié)能目標(biāo)。
二、 單位GDP能耗指標(biāo)的缺陷
由單位GDP能耗指標(biāo)的計算方法可以看出：
第一，該指標(biāo)的分子是該時期所消費的能源總量。它不僅包括生產(chǎn)中的能源消費量，而且包括生活中的能源消費量。因此，這個指標(biāo)的高低受生活能耗的數(shù)量和比重的影響，它并不能完全反映生產(chǎn)能耗的水平。
第二，該指標(biāo)的分母是該時期國內(nèi)生產(chǎn)總值。GDP是一個價值指標(biāo)，在對不同國家和對一個國家不同年度進(jìn)行比較時，會產(chǎn)生一系列問題，如匯率問題、價格變動問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動問題等。
3. 部門結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
每個產(chǎn)業(yè)由很多部門組成，部門內(nèi)有很多種產(chǎn)品，不同部門、不同產(chǎn)品的能耗系數(shù)往往不同，經(jīng)常相差懸殊。
三、建立科學(xué)的能源消耗指標(biāo)的建議
鑒于單位GDP能耗指標(biāo)的上述種種缺陷，作者提出如下建立科學(xué)的能源消耗指標(biāo)的建議：
1．建議國家有關(guān)部門建立和統(tǒng)計新的生產(chǎn)能耗綜合指數(shù)；
2．建議計算和使用人均生活直接能耗指標(biāo)和人均生活完全能耗指標(biāo)；
3．建議在國際比較中廣泛采用人均能源綜合消費量，特別是人均生活能源消費量指標(biāo)；
4．建議國家編制中國能源投入占用產(chǎn)出表，計算能源的完全進(jìn)出口量；
5．建議國家撥?？钸M(jìn)行有關(guān)的調(diào)查和統(tǒng)計工作。（摘自中國科學(xué)院“科學(xué)發(fā)展報告”課題組撰寫的《2009科學(xué)發(fā)展報告》）
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