生態(tài)系統(tǒng) 中國具有地球陸生生態(tài)系統(tǒng)的各種類型,且每種包括
多種氣候型和土壤型,主要有森林、灌叢、草甸、沼澤、草原和稀樹
草原、荒漠和凍原等,共約595 類(群系)。在水生生態(tài)系統(tǒng)中,有各
類河流生態(tài)系統(tǒng)、湖泊生態(tài)系統(tǒng)以及海洋生態(tài)系統(tǒng)等。
物 種 中國是世界上物種最豐富的國家之一。除魚類外,中國
約有脊椎動物2619 種,其中,哺乳類581 種,鳥類1331 種,爬行類
412 種,兩棲類約295 種。約有3 萬多種高等植物,其中,苔蘚植物
約有2200 種,占世界種數(shù)的9.1%;蕨類植物有2200~2600 種,約
占世界種數(shù)的22%。有裸子植物10 科、34 屬和約250 種,分別為世
界現(xiàn)存裸子植物科、屬和種數(shù)的66.6%、41.5%和37.8%,是世界上裸
子植物最豐富的國家。被子植物約有328 科、3123 屬、30000 多種,
分別占世界總科、屬和種數(shù)的75%、30%和10%。此外,中國已記錄的
昆蟲約有3000 多種。
中國物種的特有性較高。在脊椎動物中,特有種數(shù)達(dá)667 種,約
占中國脊椎動物總種數(shù)的10%;在3 萬多種高等植物中,約有17300
種為特有種,約占57%以上。大熊貓、朱鹮、華南虎、羚牛、藏羚羊、
褐馬雞、綠尾虹雉、白暨豚、揚(yáng)子鱷和水杉、銀杉、珙桐、臺灣杉、
銀杏、百山祖冷杉、香果樹等均為中國特有的珍稀瀕危野生動植物。
瀕危物種 隨著野生動植物物種保護(hù)工程的繼續(xù)推進(jìn),通過對瀕
危物種棲息地的保護(hù)和恢復(fù),大部分國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物野外資
源急劇下降的趨勢已得到有效遏制,種群動態(tài)逐步穩(wěn)定。朱鹮的數(shù)量
已從1981 年發(fā)現(xiàn)時的7 只,增加到目前的1000 多只。2006 年,中
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國人工繁殖成活大熊貓30 只,創(chuàng)歷史新高,現(xiàn)有人工圈養(yǎng)大熊貓215
只。海南坡鹿由30 年前的26 頭發(fā)展到1600 多頭。自20 世紀(jì)50 年
代在國內(nèi)絕跡的東部黑冠長臂猿重新出現(xiàn)在廣西。中國的植物園已達(dá)
到160 多個,60%的高等植物物種得到遷地保護(hù)。
濕地生物多樣性 中國是世界上濕地類型最齊全、數(shù)量最豐富的
國家之一?,F(xiàn)有100 公頃以上的濕地總面積3848 萬公頃(不包括香
港、澳門和臺灣),約占國土總面積的4%和世界濕地總面積的10%,
居亞洲第一位和世界第四位。其中天然濕地面積3620 萬公頃,包括
濱海濕地面積594 萬公頃,河流濕地面積820 萬公頃,湖泊濕地面積
835 萬公頃,沼澤濕地面積為1370 萬公頃。
中國濕地物種非常豐富。其中植被約有101 科、815 屬和2276
種(包括種以下分類單元)。在濕地野生動物中,魚類有1000 多種(或
亞種),爬行類122 種,獸類31 種,鳥類271 種。其中屬國家重點(diǎn)保
護(hù)的鳥類有56 種。在亞洲57 種瀕危鳥類中,中國濕地內(nèi)就有31 種,
占54%;全世界鶴類有15 種,中國濕地有記錄的9 種,占60%;全世
界雁鴨類有166 種,中國濕地有50 種,占30%。
措施與行動
【中國生態(tài)安全高層論壇】 為紀(jì)念世界環(huán)境日,國家環(huán)??偩?/p>
于2006 年6 月5 日組織召開“中國生態(tài)安全高層論壇”,曾培炎副總
理出席會議并發(fā)表了題為《保護(hù)生態(tài)環(huán)境 維護(hù)生態(tài)安全 鞏固中華民
族發(fā)展根基》的重要講話。
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【自然保護(hù)區(qū)管護(hù)與生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)】 國家環(huán)??偩?、林
業(yè)局、農(nóng)業(yè)部等七部門聯(lián)合召開“中國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展五十周年紀(jì)念
大會”,曾培炎副總理接見會議代表并發(fā)表重要講話。2006 年,財政
部安排5000 萬元專項資金用于54 個國家級自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)。國
家環(huán)??偩职l(fā)布《國家級自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查辦法》,會同有關(guān)部門
編制了《國家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃(2006~2020 年)》,對甘肅
甘南、云南東川和江西東江源3 個國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)組織進(jìn)行了
評審。
【生物物種資源與生物多樣性保護(hù)】 2006 年,國家環(huán)??偩?/p>
會同生物物種資源保護(hù)部際聯(lián)席會議成員單位完成《全國生物物種資
源保護(hù)與利用規(guī)劃》的編制工作,組織起草了《生物遺傳資源管理條
例》,召開了第四次生物物種資源保護(hù)部際聯(lián)席會議。國家知識產(chǎn)權(quán)
局開展了《專利法》的修訂工作,增加專利申請時要披露生物遺傳資
源來源的內(nèi)容。國家質(zhì)檢總局開展了《出入境生物物種資源檢驗檢疫
管理辦法》的起草工作。國家環(huán)保總局聯(lián)合教育部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、
中科院、中醫(yī)藥局等部門繼續(xù)開展的全國生物物種資源重點(diǎn)調(diào)查取得
一系列重要成果,初步建立國家生物物種資源數(shù)據(jù)庫。國家知識產(chǎn)權(quán)
戰(zhàn)略研究中“生物資源的知識產(chǎn)權(quán)問題研究”完成階段性目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)部組織開展江西等10 省農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查。調(diào)查的野
生植物達(dá)1700 多種(次),采集、鑒定并制作植物標(biāo)本2200 多份,
掌握了部分野生植物資源的地理分布現(xiàn)狀。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物研究和
利用,確定雷州半島和海南北部為中國普通野生稻的遺傳多樣性中
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心;研究形成了61 份可以代表中國野生大豆71%的遺傳多樣性的微
核心種質(zhì)材料;構(gòu)建了野生大豆、野生稻和小麥近緣野生植物數(shù)據(jù)庫
(包括6708 份野生大豆、4113 份小麥近緣野生植物、7324 份野生稻)。
優(yōu)異資源鑒定評價與基因定位與克隆研究也取得豐碩成果。
【外來入侵物種防治】 2006 年,在全國26 個國家級自然保護(hù)
區(qū)開展了外來有害入侵物種調(diào)查。結(jié)果表明,26 個自然保護(hù)區(qū)均有
外來有害入侵物種,共計131 種。島嶼、熱帶地區(qū)等低緯度地區(qū)危害
較為嚴(yán)重、危害種類較多,高緯度地區(qū)危害較輕、危害種類較少;紫
莖澤蘭仍是目前中國西南地區(qū)最為嚴(yán)重的外來入侵有害物種。
農(nóng)業(yè)部繼續(xù)組織實(shí)施“十省百縣”外來入侵生物滅毒除害行動,
重點(diǎn)對豚草、一支黃花、紫莖澤蘭等8 種危害嚴(yán)重的外來入侵生物進(jìn)
行集中鏟除,鏟除面積達(dá)1443 萬畝,建立綜合防治示范區(qū)53 萬畝。
【公約履約與國際合作】 2006 年3 月,中國政府代表團(tuán)出席
了在巴西召開的《生物多樣性公約》第八次締約方大會和《生物安全
議定書》第三次締約方會議?!渡锒鄻有怨s》第八次締約方大會
重點(diǎn)對島嶼生物多樣性、干旱和半濕潤地區(qū)生物多樣性、全球生物多
樣性分類倡議、遺傳資源獲取和惠益分享、第8(j)條及相關(guān)條款
以及宣傳、教育和公眾意識等議題進(jìn)行深入審議,并通過了34 項決
定。中國首次以締約方身份參加了《生物安全議定書》第三次締約方
大會,在邊會上,GEF/UNEP《中國國家生物安全框架實(shí)施項目》獲得
獎牌。國家環(huán)??偩诌€聯(lián)合有關(guān)部門制定了《履行<卡塔赫納生物安
全議定書>國家方案》。
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2006 年,中國啟動“中國生物多樣性伙伴關(guān)系框架項目”和“中國
-歐盟生物多樣性項目”。中國生物多樣性伙伴關(guān)系框架項目,是由
國家環(huán)??偩?、財政部牽頭,申請全球環(huán)境基金贈款支持的一個中長
期項目,旨在通過建立全面、綜合、系統(tǒng)的生物多樣性保護(hù)合作機(jī)制。
“中國-歐盟生物多樣性項目,是中國政府和歐盟在生物多樣性領(lǐng)域
最大的合作項目,旨在通過加強(qiáng)中國履行《生物多樣性公約》能力建
設(shè),建立生物多樣性保護(hù)信息和監(jiān)測體系,擴(kuò)大生物多樣性保護(hù)宣傳,
推動中國生物多樣性保護(hù)相關(guān)政策和法律體系建設(shè)。
【自然資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管】 2006 年,國家環(huán)??偩钟“l(fā)
《關(guān)于切實(shí)做好全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》,要
求各級環(huán)保部門提高認(rèn)識,著力查處礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境違法行為。
共檢查礦山企業(yè)2.5 萬家,關(guān)閉、取締礦山4709 家,消除環(huán)境安全
隱患1461 家。針對因尾礦庫或電廠灰渣庫垮塌事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境
事件,國家環(huán)??偩帧脖O(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防范尾礦庫垮塌引發(fā)
突發(fā)環(huán)境事件的通知》。國家發(fā)改委會同環(huán)??偩值炔块T制定了《關(guān)
于在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)的意見》并經(jīng)國務(wù)
院批準(zhǔn),明確要求建立煤炭開采的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。財政部、
國土資源部、環(huán)??偩致?lián)合下發(fā)了《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生
態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》。國家旅游局、環(huán)保總局、建設(shè)部聯(lián)合
召開生態(tài)旅游環(huán)保工作會議,促進(jìn)旅游資源可持續(xù)利用。
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