(一)開(kāi)發(fā)區(qū)基本情況
截至2005年底,中國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立49個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和5個(gè)享受?chē)?guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政策的其他國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū),其中:東部地區(qū)32個(gè),中部地區(qū)9個(gè),西部地區(qū)13個(gè)。49個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)面積為635.25平方公里,5個(gè)其他國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)面積為206.67,共占地總面積為841.92平方公里。
(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
2005年,54個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP 8195.20億元,同比增長(zhǎng)24.14%,高于全國(guó)增幅14.24個(gè)百分點(diǎn),占全國(guó)GDP的比重為4.5%。其中:實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值為5981.35億元,同比增長(zhǎng)23.18%,高于全國(guó)增幅16.40個(gè)百分點(diǎn),占全國(guó)工業(yè)增加值的比重為7.85%;稅收收入1219.28億元,同比增長(zhǎng)30.68%,高于全國(guó)增幅20個(gè)百分點(diǎn),占全國(guó)稅收收入的30.68%;進(jìn)出口總額2252.35億美元,同比增長(zhǎng)35.51%(出口1137.97億美元,進(jìn)口1114.38億美元,分別增長(zhǎng)28.40%和17.60%),高于全國(guó)增幅12.31個(gè)百分點(diǎn),占全國(guó)進(jìn)出口總額的比重為15.84%;外商實(shí)際投資130.23億美元,占全國(guó)實(shí)際利用外資的比重為21.60%(表6.6.1)。
表6.6.1 2005年54個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
|
GDP
|
工業(yè)增
加值
|
稅收收入
|
進(jìn)出口
總額
|
其中:
出口
|
進(jìn)口
|
外商實(shí)際投資
|
單位
|
億元
|
億元
|
億元
|
億美元
|
億美元
|
億美元
|
億美元
|
開(kāi)發(fā)區(qū)
|
8195.20
|
5981.35
|
1219.28
|
2252.35
|
1137.97
|
1114.38
|
130.23
|
全國(guó)
|
182321.00
|
76190.00
|
30866.00
|
14221.00
|
7620.00
|
6601.00
|
603.00
|
所占比重
|
4.49%
|
7.85%
|
3.95%
|
15.84%
|
14.93%
|
16.88%
|
21.60%
|
同比增長(zhǎng)
|
24.14%
|
23.18%
|
30.68%
|
35.51%
|
41.71%
|
29.72%
|
-4.3%
|
全國(guó)增幅
|
9.90%
|
16.40%
|
20%
|
23.20%
|
28.40%
|
17.60%
|
-0.50%
|
增幅差額
(%)
|
14.24
|
6.78
|
10.68
|
12.31
|
13.31
|
12.12
|
-3.80
|
(三)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域發(fā)展特征
1.東部32個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)
2005年,東部32個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP6647.71億元,占全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)GDP總量的81.12%,同比增長(zhǎng)23.93%。其中,工業(yè)增加值4880.27億元,稅收收入1013.42億元,出口1093.83億美元,進(jìn)口1067.16億美元,外商實(shí)際投資109.26億美元,分別占全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)總量的81.59%、83.12%、95.94%和83.90%(表6.6.2)。
表6.6.2 2005年?yáng)|部32個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)
指標(biāo)
|
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)
|
工業(yè)增加
值(億元)
|
稅收
(億元)
|
進(jìn)出口總額(億美元)
|
出口(億美元)
|
進(jìn)口(億美元)
|
外商實(shí)際投資(億美元)
|
2005年
|
6647.71
|
4880.27
|
1013.42
|
2160.99
|
1093.83
|
1067.16
|
109.26
|
2004年
|
5363.90
|
3980.23
|
775.52
|
1603.23
|
778.1
|
825.13
|
114.34
|
同比增長(zhǎng)
|
23.93%
|
22.61%
|
30.68%
|
34.79%
|
40.58%
|
29.33%
|
-4.44%
|
比重
|
81.12%
|
81.59%
|
83.12%
|
95.94%
|
96.12%
|
95.76%
|
83.90%
|
2.中部9個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)
中部9個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP總量1053.38億元,同比增長(zhǎng)25.57%,高于全國(guó)增幅15.67個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值787.09億元,同比增長(zhǎng)28.34%,高于全國(guó)增幅11.94個(gè)百分點(diǎn);稅收收入130.33億元,同比增長(zhǎng)34%,高于全國(guó)增幅31.10個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額59.70億美元,同比增長(zhǎng)54.30%,高于全國(guó)增幅31.10個(gè)百分點(diǎn);外商實(shí)際投資15.43億元,同比下降15.96%,出現(xiàn)較大幅度的下降,比全國(guó)增幅低15.46個(gè)百分點(diǎn)(表6.6.3)。
表6.6.3 中部9家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)
指標(biāo)
|
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)
|
工業(yè)增加
值(億元)
|
稅收收入(億元)
|
進(jìn)出口總
額(億美元)
|
其中:
出口(億美元)
|
進(jìn)口(億美元)
|
外商實(shí)際投資(億美元)
|
2005年
|
1053.38
|
787.09
|
130.33
|
59.70
|
28.51
|
31.19
|
15.43
|
2004年
|
838.88
|
613.27
|
97.26
|
38.69
|
16.20
|
22.49
|
18.36
|
同比增長(zhǎng)
|
25.57%
|
28.34%
|
34%
|
54.3%
|
75.99%
|
38.68%
|
-15.96%
|
全國(guó)增幅
|
9.90%
|
16.40%
|
20%
|
23.20%
|
28.40%
|
17.60%
|
-0.50%
|
3.西部13個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)
西部13個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP總量494.12億元,同比增長(zhǎng)23.95%,高于全國(guó)增幅14.05個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值313.99億元,同比增長(zhǎng)19.78%,高于全國(guó)增幅3.38個(gè)百分點(diǎn);稅收收入75.54億元,同比增長(zhǎng)25.36%,高于全國(guó)增幅5.36個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額31.63億美元,同比增長(zhǎng)56.82%,高于全國(guó)增幅33.62個(gè)百分點(diǎn);外商實(shí)際投資5.53億元,在全國(guó)吸收外資普遍下降的情況下,出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)63.61%,高于全國(guó)增幅64.11個(gè)百分點(diǎn)(表6.6.4)。
表6.6.4 西部13家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)
指標(biāo)
|
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)
|
工業(yè)增加值(億元)
|
稅收收入(億元)
|
進(jìn)出口總
額(億美元)
|
其中:出口(億美元)
|
進(jìn)口(億美元)
|
外商實(shí)際投資(億美元)
|
2005年
|
494.12
|
313.99
|
75.54
|
31.63
|
15.6
|
16.03
|
5.53
|
2004年
|
398.66
|
262.13
|
60.26
|
20.17
|
8.75
|
11.42
|
3.38
|
同比增長(zhǎng)
|
23.95%
|
19.78%
|
25.36%
|
56.82%
|
78.29%
|
40.37%
|
63.61%
|
全國(guó)增幅
|
9.90%
|
16.40%
|
20%
|
23.20%
|
28.40%
|
17.60%
|
-0.50%
|
(四)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用效益
國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)逐漸成為土地集約節(jié)約利用率最高的區(qū)域之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和土地利用效率都取得不斷提高。截至2005年底,54個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃用地面積841.92平方公里,已完成規(guī)劃內(nèi)工業(yè)用地面積591.82平方公里,占全部規(guī)劃面積的70%。
2005年度,54家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)平均每平方公里工業(yè)用地工業(yè)總產(chǎn)值為39.5億元,平均每平方公里工業(yè)用地工業(yè)增加值高達(dá)10.11億元,每平方公里稅收收入為1.45億元,每平方公里財(cái)政收入為1.53億元(表6.6.5)。
表6.6.5 土地利用效益部分指標(biāo)排在前五位的開(kāi)發(fā)區(qū)
每平方公里工業(yè)總產(chǎn)值
(億元)
|
漕河涇
|
閔行
|
南京
|
北京
|
上海金橋
|
153.67
|
135.11
|
130.46
|
127.21
|
93.91
|
每平方公里工業(yè)增加值
(億元)
|
漕河涇
|
閔行
|
金橋
|
北京
|
廣州
|
52.05
|
46.98
|
25.36
|
23.67
|
22.95
|
每平方公里財(cái)政收入
(億元)
|
昆山
|
重慶
|
金橋
|
煙臺(tái)
|
廣州
|
5.42
|
4.80
|
4.48
|
4.18
|
4.06
|
每平方公里稅收收入
(億元)
|
虹橋
|
金橋
|
昆山
|
廣州
|
天津
|
7.46
|
4.31
|
4.29
|
3.79
|
3.51
|
|