二、礦產(chǎn)資源
地質(zhì)勘查投資保持較快增長,財政撥款增速進一步加快。全年投入地質(zhì)勘查費620.09億元,同比增長25.2%,其中財政撥款55.63億元,增長47.2%,比上年提高8.1個百分點。
截至2007年初,全國已發(fā)現(xiàn)171種礦產(chǎn),有查明資源儲量的礦產(chǎn)159種,其中能源礦產(chǎn)10種,金屬礦產(chǎn)54種,非金屬礦產(chǎn)92種,水氣礦產(chǎn)3種。如按亞礦種計,有查明資源儲量的礦產(chǎn)總數(shù)達到224種,除鈾、釷、地下水、礦泉水及新上表的1種(亞)礦產(chǎn)外,其余219種(亞)礦產(chǎn)與上年度相比,查明資源儲量有所增加的有108種,有所減少的70種,沒有變化的41種,分別占49%、32%和19%。
地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地208處,其中,能源礦產(chǎn)地50處,金屬礦產(chǎn)地73處,非金屬礦產(chǎn)地82處,水氣礦產(chǎn)地3處。77種礦產(chǎn)有新增查明資源儲量,其中,石油12.11億噸,天然氣6974億立方米,原煤406.25億噸。石油新探明冀東南堡、大慶古龍、長慶姬塬等3 個億噸級大油田;天然氣新探明吉林長嶺、長慶神木、四川廣安、塔里木大北、北方淞南等5處300億立方米大氣田。
全國主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量和進出口貿(mào)易繼續(xù)增長。原煤產(chǎn)量25.36億噸,增長6.6%;原油產(chǎn)量1.87億噸,增長1.6%;天然氣產(chǎn)量693.10億立方米,增長18.3%;鐵礦石產(chǎn)量7.07億噸,增長20.2%;粗鋼產(chǎn)量4.90億噸,增長15.8%;10種有色金屬產(chǎn)量2351萬噸,增長22.6%;磷礦石產(chǎn)量4542萬噸,增長16.6%;原鹽產(chǎn)量5976萬噸,增長10.6%;水泥產(chǎn)量13.54億噸,增長9.2%。全國礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額達4942億美元,比上年增長28.7%,占全國進出口貿(mào)易總額的比例為22.7%。與上年相比,大宗短缺礦產(chǎn)品進口繼續(xù)增加,其中原油進口1.63億噸,鐵礦石進口3.84億噸,錳礦石進口664萬噸,鉻鐵礦進口609萬噸,銅礦石進口453萬噸,鉀肥進口960萬噸。
礦業(yè)權(quán)市場進一步規(guī)范。2007年底有效勘查許可證29191個(新立6683個),其中石油天然氣1153個。有效采礦許可證106202個(新立10055個),其中石油天然氣617個。礦產(chǎn)資源有償使用制度進一步深化。2007年全國招標拍賣掛牌出讓探礦權(quán)541個,出讓價款17.98億元;招標拍賣掛牌出讓采礦權(quán)9965個,出讓價款32.85億元。
我國境外固體礦產(chǎn)勘查取得新進展。通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高勘查開發(fā)利用水平,密切與國際礦業(yè)公司合作,促進目的國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,達到雙贏的目的。2007年在鐵,銅、鎳、鋁土礦等有色金屬,以及貴金屬境外勘查開發(fā)方面取得了重要進展。
出臺《國土資源部關(guān)于促進深部找礦工作的指導(dǎo)意見》,為礦產(chǎn)勘查向深部拓展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移提供了政策支持。下發(fā)《關(guān)于加強煤炭和煤層氣資源綜合勘查開采管理的通知》,鼓勵煤層氣的綜合勘查開發(fā)。向國務(wù)院報送《關(guān)于新一輪全國油氣資源評價和儲量產(chǎn)量增長趨勢預(yù)測報告》,摸清油氣資源“家底”。首次編制《全國地質(zhì)勘查行業(yè)情況通報》,全面反映勘查資質(zhì)情況、勘查從業(yè)人員和經(jīng)濟運行情況等。
三、海洋資源
全國海洋經(jīng)濟穩(wěn)步增長。2007年全國海洋生產(chǎn)總值24929億元,同比增長15.1%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達10.11%。海洋產(chǎn)業(yè)增加值14844億元,海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值10085億元。海洋油氣業(yè)快速增長,全年實現(xiàn)增加值769億元,同比增長17.3%。海洋油氣勘探自主創(chuàng)新能力進一步增強。
海洋環(huán)境保護形勢依然嚴峻。近岸局部海域水質(zhì)略有好轉(zhuǎn),但污染形勢依然嚴峻;近海大部分海域為清潔海域;遠海海域水質(zhì)保持良好狀態(tài)。全海域未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積約14.5萬平方公里,同比減少約0.4萬平方公里。嚴重污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、黃河口、萊州灣、長江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。
全年共發(fā)生風(fēng)暴潮、海浪、海冰、赤潮和海嘯等海洋災(zāi)害163次,造成直接經(jīng)濟損失88.37億元。風(fēng)暴潮災(zāi)害(含近岸浪)造成直接經(jīng)濟損失87.15億元,為主要海洋災(zāi)害。
海域使用管理取得突破性進展。海域使用權(quán)被確立為基本的用益物權(quán)。海島保護與管理進一步加強,全面開展海島規(guī)劃、立法、政策研究和保護區(qū)建設(shè)等各項工作。海洋功能區(qū)劃制度日趨完善,出臺《海洋功能區(qū)劃管理規(guī)定》。海域權(quán)屬管理全面規(guī)范,嚴格控制圍填海,加強養(yǎng)殖用海管理。全年頒發(fā)海域使用權(quán)證書6037本,確權(quán)海域面積24.46萬公頃。海域有償使用制度建設(shè)邁上新臺階,發(fā)布《關(guān)于加強海域使用金征收管理的通知》。國家海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)建設(shè)大力推進,海域管理信息系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用。全國海域行政區(qū)域界線的勘定工作取得重要進展,6條省際間海域行政區(qū)域界線協(xié)議書簽訂完成。海域使用管理示范活動深入推進,集中開展養(yǎng)殖用海普查登記和專項執(zhí)法工作。
|