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黃群:德國(guó)高技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略及其實(shí)施措施
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 28 日 
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(節(jié)選)

中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)圖書(shū)館黃群副研究員在《2008科學(xué)發(fā)展報(bào)告》中發(fā)表了題為“德國(guó)高技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略及其實(shí)施措施”的文章。

2006年,德國(guó)聯(lián)邦政府首次正式出臺(tái)了《德國(guó)高技術(shù)戰(zhàn)略》,確定了廣泛而又明確的有關(guān)加強(qiáng)德國(guó)創(chuàng)新力量的政策路線;目的是確保德國(guó)未來(lái)在世界的競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)領(lǐng)先地位,以及使高科技創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,提高人民的生活質(zhì)量。

文章首先介紹了德國(guó)國(guó)家高技術(shù)戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略確立了三類17個(gè)高技術(shù)創(chuàng)新范圍:1.必需的創(chuàng)新領(lǐng)域,包括發(fā)展新診斷和醫(yī)療技術(shù)、國(guó)家安全技術(shù)和能源技術(shù)。2.通信與移動(dòng)創(chuàng)新領(lǐng)域,包括信息與通訊技術(shù)、運(yùn)輸工具與交通技術(shù)、航空航天技術(shù)、宇航技術(shù)等。3.橫向創(chuàng)新領(lǐng)域,包括納米技術(shù)、生物技術(shù)、微系統(tǒng)技術(shù)、光技術(shù)和材料技術(shù)。

文章接著闡述了德國(guó)重點(diǎn)高技術(shù)專項(xiàng)計(jì)劃,主要有以下七項(xiàng)計(jì)劃:

1.德國(guó)信息社會(huì)2010行動(dòng)計(jì)劃

該計(jì)劃不僅詳細(xì)地概述了德國(guó)信息與通信技術(shù)面對(duì)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,及其對(duì)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家和社會(huì)的意義,而且闡述了聯(lián)邦政府制定的數(shù)字信息與通訊領(lǐng)域的戰(zhàn)略行動(dòng)內(nèi)容和促進(jìn)措施。

2.“IKT-2020創(chuàng)新研究”資助計(jì)劃

“信息與通信技術(shù)2020創(chuàng)新研究(簡(jiǎn)稱IKT-2020)”研究資助計(jì)劃,其目標(biāo)是鞏固和提高德國(guó)在在這領(lǐng)域的技術(shù)尖端地位。該資助計(jì)劃重點(diǎn)是信息與通信技術(shù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其應(yīng)用,其戰(zhàn)略手段包括主導(dǎo)創(chuàng)新、技術(shù)聯(lián)合等。

3.“民用安全研究”資助計(jì)劃

該項(xiàng)計(jì)劃的宗旨在于創(chuàng)新安全問(wèn)題解決方法,尋找課題并形成創(chuàng)新戰(zhàn)略,確立重點(diǎn)即對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)的認(rèn)可、威脅源、數(shù)據(jù)保護(hù)等這三個(gè)方面。

4. 醫(yī)療技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃,2007-2008

該項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)是改進(jìn)德國(guó)在醫(yī)療技術(shù)領(lǐng)域的科研與競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì),其具體措施包括鑒別未來(lái)取向的重要課題、確立資助重點(diǎn)等。另外文章指出“再生醫(yī)學(xué)研究”是德國(guó)政府高技術(shù)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。

5.大力投資白色生物技術(shù)

德國(guó)聯(lián)邦教研部將白色生物技術(shù)列為17項(xiàng)國(guó)家高技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略之一,并制定了“工業(yè)生物技術(shù)2021”發(fā)展規(guī)劃。

6.“工業(yè)生物技術(shù)202l”發(fā)展規(guī)劃

該規(guī)劃目標(biāo)是在德國(guó)建設(shè)白色生物技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)。另外文中提到《德國(guó)高技術(shù)戰(zhàn)略》將重點(diǎn)促進(jìn)科技界和經(jīng)濟(jì)界戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立,這會(huì)使德國(guó)工業(yè)生物技術(shù)的研發(fā)費(fèi)用增加。

7.氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略

該方案確定了未來(lái)的4個(gè)研究重點(diǎn):(1)氣候預(yù)測(cè)和氣候保護(hù)基礎(chǔ)研究。(2)氣候變化后果的研究。(3)適應(yīng)氣候變化的研究。(4)與氣候保護(hù)措施相適應(yīng)的政策機(jī)制研究。

文章最后提出了國(guó)家高科技戰(zhàn)略的促進(jìn)措施:(1)捆綁科技界和經(jīng)濟(jì)界的力量。(2)改善創(chuàng)辦高科技企業(yè)和創(chuàng)新基地的條件。(3)支持新技術(shù)的快速推廣。(4)增強(qiáng)德國(guó)的國(guó)際地位。(5)大力投資人力資源。(摘自中國(guó)科學(xué)院“科學(xué)發(fā)展報(bào)告”課題組撰寫的《2008科學(xué)發(fā)展報(bào)告》)

來(lái)源: 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)

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