２００８年中國國土綠化狀況公報(bào)
（全國綠化委員會(huì)辦公室發(fā)布）
２００８年在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的方針，城鄉(xiāng)造林綠化和生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)取得新成效。
一、全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。首都全民義務(wù)植樹日，胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人帶頭參加植樹活動(dòng)。胡錦濤對(duì)全民義務(wù)植樹又作出重要指示：“全民義務(wù)植樹活動(dòng)，是動(dòng)員全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)的一種有效形式。我們今天多種一棵樹，祖國明天就會(huì)多添一片綠。全國人民持之以恒地開展植樹造林，我國生態(tài)環(huán)境就一定能夠不斷得到改善?！?/p>
宣傳發(fā)動(dòng)蓬勃開展。新春伊始，全國綠化委員會(huì)在京召開了全國綠化委員會(huì)第二十六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨造林綠化表彰大會(huì)，對(duì)全民義務(wù)植樹以及全國城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)行部署和動(dòng)員。江西、青海發(fā)布本省綠化狀況公報(bào)。國家林業(yè)局協(xié)調(diào)中國移動(dòng)、中國聯(lián)通，通過手機(jī)短信動(dòng)員公民積極參加義務(wù)植樹，全國有２億多用戶收到了手機(jī)短信。河北、西藏、新疆等地也通過中國移動(dòng)和中國聯(lián)通發(fā)送手機(jī)短信的方式，宣傳綠化事業(yè)，動(dòng)員開展義務(wù)植樹活動(dòng)。植樹節(jié)前后，各地、各部門都通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取各種形式深入宣傳全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)和國土綠化建設(shè)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與生態(tài)建設(shè)事業(yè)。
實(shí)現(xiàn)形式更趨多樣化。北京、重慶等地將義務(wù)植樹與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)義務(wù)植樹，共建新農(nóng)村活動(dòng)。上海、遼寧、安徽、福建、廣西等地將認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)樹木綠地與營造紀(jì)念林、開展義務(wù)植樹基地建設(shè)相結(jié)合，使義務(wù)植樹成果不斷擴(kuò)大。
義務(wù)植樹管理工作逐步加強(qiáng)。吉林等地認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹屬地組織管理制度，由城市街道辦事處和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)適齡公民的登記、植樹活動(dòng)的組織和盡責(zé)情況的考核工作，將義務(wù)植樹組織管理工作落到了實(shí)處。河南、甘肅將義務(wù)植樹任務(wù)完成情況納入地方政府造林綠化年度工作目標(biāo)，實(shí)行一票否決，逐級(jí)嚴(yán)格檢查落實(shí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００８年全國參加義務(wù)植樹人數(shù)５．４億人，折合植樹株數(shù)２３．１億株。截至２００８年底，有１１５．２億人次參加義務(wù)植樹，植樹５３８．５億株。
二、林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)
林業(yè)體制改革取得重大突破。黨中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》，集體林權(quán)制度改革進(jìn)入了全面推進(jìn)的新階段。全國已林改并確權(quán)的林地達(dá)８４８５萬公頃，占集體林地的５０％。
森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。２００８年完成造林４７７．１萬公頃，同比增長(zhǎng)２２．１％。造林基地供種率達(dá)到６３％，良種使用率達(dá)到５１％，分別較５年前提高了２６個(gè)和８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)；種苗合格率穩(wěn)定在９５％以上。長(zhǎng)江流域等防護(hù)林體系工程建設(shè)，造林面積核實(shí)率、合格率較以往有明顯提高，林種、樹種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。天然林保護(hù)工程建設(shè)１０年來，累計(jì)保護(hù)森林９５３３．３萬公頃、培育森林１４８５．５萬公頃。退耕還林工程實(shí)施１０年來，共安排退耕地造林９２６．７萬公頃，荒山荒地造林及封山育林１７６０萬公頃。
濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)繼續(xù)推進(jìn)。濕地保護(hù)工程實(shí)施三年來，中央投資實(shí)施了１００多個(gè)項(xiàng)目。２００８年批準(zhǔn)國家濕地公園試點(diǎn)２０處，國家濕地公園總數(shù)量達(dá)到３８處，總面積３６萬公頃。濕地對(duì)外合作領(lǐng)域不斷拓展，２００８年我國又新指定６處國際重要濕地，國際重要濕地總數(shù)達(dá)到了３６處，總面積３６０萬公頃。全國已建立了５５０多處濕地自然保護(hù)區(qū)，８０處濕地公園。到２００８年底，濕地保護(hù)面積達(dá)到了１７９０萬公頃，濕地保護(hù)率比２００７年提高了２個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了４９％。
荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和治理工作取得新進(jìn)展。京津風(fēng)沙源治理工程保質(zhì)保量完成了全年４１．６７萬公頃建設(shè)任務(wù)。三北防護(hù)林體系工程建設(shè)實(shí)施３０年來，累計(jì)完成造林保存面積２４４６．９萬公頃，治理沙化土地面積３０多萬平方公里，三北地區(qū)森林覆蓋率由工程建設(shè)前的５．０５％提高到１０．５１％。甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等省區(qū)沙化土地治理面積大于擴(kuò)展面積?？茽柷?、毛烏素、渾善達(dá)克沙地沙化擴(kuò)展趨勢(shì)實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
生物多樣性保護(hù)成效顯著。林業(yè)自然保護(hù)區(qū)達(dá)２００６處，面積１．２億公頃，占國土面積的１２．８％，９０％的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型得到有效保護(hù)。組織開展了“飛鷹行動(dòng)”和“候鳥三號(hào)”行動(dòng)，有力地打擊了破壞野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)。初步建立了全國陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系。
林業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。在各地和有關(guān)部門的共同努力下，２００８年森林火災(zāi)次數(shù)雖然比前３年同期均值有明顯的上升，但受害森林面積卻減少了６９．２％，特別是避免了特大森林火災(zāi)的發(fā)生。北京、天津、河北等省市成功防治美國白蛾等有害生物災(zāi)害。
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