一、金融運行情況
2008年，西藏自治區(qū)金融運行呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，銀行業(yè)信貸總量進(jìn)一步擴(kuò)大，特殊優(yōu)惠政策效果明顯。保險業(yè)務(wù)增長較快，證券交易大幅增長。金融市場健康成長，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）特殊優(yōu)惠政策效果明顯，銀行業(yè)經(jīng)營能力穩(wěn)步提高
2008年，西藏銀行業(yè)在深化改革中穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)營狀況良好，金融服務(wù)不斷改善。
1.資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)質(zhì)量大幅提高。
2008年末，西藏銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)同比增長 32%，不良貸款率比年初下降12.6個百分點。計入利差和特殊費用補(bǔ)貼，利潤同比增長120.7%。
2.存款大幅增加，新增存款定期化趨勢明顯。截至2008年末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額829.0億元，比年初增長28.9%。其中，人民幣各項存款余額827.9億元，比年初增長28.9%。存款大幅增加主要是國家財政劃撥資金到位率高、居民消費投資意愿減弱等原因。受存款基準(zhǔn)利率不斷下調(diào)，特別是活期存款利率大幅下調(diào)以及證券市場低迷等因素影響，導(dǎo)致定期存款增速明顯高于活期存款。企事業(yè)定期存款增速與儲蓄定期存款增速分別比活期存款增速高32.3個和16.7個百分點。外匯存款1710萬美元，比年初減少36.0%。
3.各項貸款平穩(wěn)增長，中長期貸款增幅較大。剔除農(nóng)行股改剝離因素，按可比口徑統(tǒng)計，截至2008年年末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額219.3億元，比年初增長13.3%，增速比全國低5.4個百分點。其中，人民幣各項貸款余額219.0億元，比年初增長13.4%。貸款主要投向社會主義新農(nóng)村建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)和個人消費等領(lǐng)域。短期貸款余額比年初下降11.9%，中長期貸款余額比年初增長28.2%。
截至2008年年末，農(nóng)牧業(yè)貸款余額42.1億元，剔除剝離因素，實際新增4.7億元。其中農(nóng)牧戶小額信用貸款余額29.3億元，比年初增長16.2%，農(nóng)牧民安居工程貸款余額11.1億元，比年初增長30.3%。扶貧貼息貸款余額10.3億元。消費貸款余額43.6億元，比年初增長10.8%，特色經(jīng)濟(jì)貸款余額18.7億元，比年初增長37.3%。 -30-25-20-15-10-505101月
5.全面落實特殊優(yōu)惠利率政策。中央賦予西藏“十一.五”期間特殊優(yōu)惠金融政策，明確各項貸款利率（除第二套購房貸款外）一律不浮動，保持比全國基準(zhǔn)貸款利率水平低2個百分點的利差。2008年，根據(jù)總行對存貸款利率下調(diào)原則、標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)同時對同期同檔次存貸款利率進(jìn)行了下調(diào)，現(xiàn)行的存貸款利率遵循了特殊優(yōu)惠利率政策基本原則、標(biāo)準(zhǔn)。
西藏轄區(qū)各商業(yè)銀行對美元、歐元、港幣、日元4種幣種的活期、7天通知和1年（含1年）以內(nèi)定期存款利率，均按照各自總行規(guī)定執(zhí)行人民銀行公布的基準(zhǔn)利率上限，未實行下浮制度，對其余檔次和其他各幣種按其總行公布利率執(zhí)行，部分幣種小額外幣存款利率年內(nèi)有所下降。2008年，三家商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)均未發(fā)生外幣大額存款和外幣貸款業(yè)務(wù)。
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