五、社會慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展
全國范圍的社會捐助活動廣泛展開，特別是低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震抗災(zāi)救災(zāi)捐贈工作成效顯著，各級民政部門與有關(guān)部門通力協(xié)作、精心組織策劃，慈善組織積極行動，人民群眾廣泛參與，形成了建國以來最大規(guī)模的社會捐贈行動。同時也出現(xiàn)了建國以來最大規(guī)模的社會志愿服務(wù)行動，為爭取抗災(zāi)救災(zāi)斗爭的偉大勝利做出了巨大貢獻(xiàn)。
截至2008年底，全國共建立經(jīng)常性社會捐助工作站、點(diǎn)和慈善超市3.8萬個（其中：慈善超市7035個），基本形成覆蓋全國城市的社會捐助網(wǎng)，并逐步拓展到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。全年共接收社會各界捐款共計764億元，其中民政部門498.8億元，慈善會187.9億元，各類在民政部門登記的社會組織77.3億元。捐贈物資折款19.6億元，比上年增長25.6％，接收捐贈衣被115816萬件，其中：棉衣被29655.5萬件。間接接收其他部門轉(zhuǎn)入的社會捐款139.8億元，衣被98082.6萬件，其中：棉衣被11668.6萬件，捐贈物資折款70171.4萬元。這些捐贈款物使5202.9萬人（次）困難群眾受益。
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單位：億元、萬件
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指標(biāo)
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2001年
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2002年
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2003年
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2004年
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2005年
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2006年
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2007年
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2008年
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社會捐贈款
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11.7
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19.0
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41.0
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34.0
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60.3
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83.1
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132.8
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479.3
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社會捐贈衣被
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12635.4
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22961.1
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19648.8
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8957.2
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10355.0
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7123.6
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8756.8
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115816.3
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六、基層群眾自治組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)
2008年村委會換屆選舉工作進(jìn)展順利，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制進(jìn)一步健全，村干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，各地重點(diǎn)解決選舉中存在的突出問題成效明顯。村務(wù)公開、民主管理不斷深化。全年共有26.6萬個村委會完成選舉，參與選舉的村民登記數(shù)為32354.8萬人，參與投票人數(shù)為26882.4萬人。
村委會和居委會的結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步調(diào)整。截至2008年底,基層群眾自治組織共計68.7萬個，其中：村委會60.4萬個,比上年減少0.9萬個，降低1.4％，村民小組480.9萬個,比上年增長14萬個，村委會成員233.9萬人，比上年降低3%；社區(qū)居委會83413個，比上年增加1407個，增長了1.7％，居民小組128.7萬個,比上年增加6.4萬個，居委會成員42.2萬人，比上年增加1.3%。
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