“雖然建設(shè)部沒(méi)有明確的文件，但我個(gè)人認(rèn)為，城市供水價(jià)格仍會(huì)逐步向上調(diào)整，但調(diào)整的速度可能不會(huì)像前幾年那么高、那么快?！苯ㄔO(shè)部政策研究中心副主任秦虹昨日在中國(guó)水務(wù)國(guó)際大會(huì)上表示。
秦虹認(rèn)為，當(dāng)前水價(jià)上行和居民承受能力間存在著矛盾。前兩年城市供水價(jià)格調(diào)整速度比較快，35個(gè)大中城市的平均居民用水價(jià)格提高到了每噸1.34元。從全國(guó)總體來(lái)看，此價(jià)格水平基本上在城鎮(zhèn)居民家庭的收入承受能力之內(nèi)。但對(duì)于60%以上的中低收入家庭來(lái)說(shuō)，他們的水價(jià)支出已經(jīng)占到可支配收入比例的3%-4%左右，此比例目前已接近于他們承受能力的上限。然而，基于節(jié)約資源、供水成本以及保障水廠(供水廠、排水廠)建設(shè)投入方面的考慮，我國(guó)水價(jià)有進(jìn)一步上漲的驅(qū)動(dòng)力。
對(duì)于中國(guó)的水務(wù)產(chǎn)業(yè)，秦虹表示，無(wú)論從供水還是排水(包括污水處理)來(lái)說(shuō)，都有著巨大的發(fā)展前景。
“十一五”規(guī)劃期間，我國(guó)水務(wù)方面的總投資約為6000億元，其中供水投資將達(dá)到2000億元，用于污水處理的總投資將達(dá)到4000億元，全國(guó)將新建污水處理廠1000多座，2010年城市排水管道普及率和污水處理率將分別達(dá)到90%和60%。此外，海水淡化項(xiàng)目、中水回用項(xiàng)目、污水處理項(xiàng)目都迎來(lái)了越來(lái)越大的發(fā)展機(jī)遇。與會(huì)專家表示，污水處理的發(fā)展甚至將超越目前的水電產(chǎn)業(yè)。
秦虹表示，為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，現(xiàn)在的方向是堅(jiān)持政府投入和社會(huì)資金并重的原則。政府投資將主要集中在市場(chǎng)不能有效配置的領(lǐng)域，或者對(duì)本地區(qū)整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有全局性影響的領(lǐng)域，比如城市污水或供水的管網(wǎng)投資、舊有污水處理廠的更新改造投資，以及污泥處理的設(shè)施投資等。
對(duì)于具有一定經(jīng)濟(jì)效益，能夠產(chǎn)生一定合理回報(bào)的水廠將鼓勵(lì)社會(huì)投資。而面對(duì)中國(guó)“誘人”的水務(wù)產(chǎn)業(yè)，國(guó)際上的水務(wù)投資運(yùn)營(yíng)商們也越來(lái)越多地予以關(guān)注和參與。（王錦）
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