據(jù)《財經》雜志報道,由國土資源部、財政部、中國人民銀行三部委聯(lián)合制定的《土地儲備管理辦法》(下稱《辦法》)12月4日公布。這是國家首次對市、縣政府儲備土地的主體、范圍、程序、管理進行規(guī)范。有分析指,該辦法的出臺將完善土地調控,約束政府“土地融資”。
“土地財政”醞釀金融風險
近年來,隨著城市化的加快,各地土地儲備中心承擔了大量土地融資和土地征用出讓業(yè)務。由于缺乏全國性規(guī)范,土地儲備機構地位不明確,收儲行為失控,釀成諸多腐敗問題。“土地財政”愈演愈烈,不僅嚴重侵犯農民土地權利,而且醞釀巨大金融風險。
基于以上問題,國土資源部和財政部希望以規(guī)范政府土地儲備為切入口,完善土地調控,約束地方政府“土地投機”,推動土地和房地產市場健康發(fā)展。
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