依托資源環(huán)境承載力編制國土規(guī)劃：
國土規(guī)劃方法不能脫離經(jīng)濟發(fā)展的空間特征，必須在對資源環(huán)境承載力進行分析評價的基礎(chǔ)上進行
我國經(jīng)濟發(fā)展水平的空間分布變化在一定地域條件下有其內(nèi)在的規(guī)律性，各地區(qū)間社會經(jīng)濟綜合發(fā)展水平存在很大的差異性。在進行國土規(guī)劃時，不僅要用到空間自相關(guān)統(tǒng)計方法，而且要結(jié)合地學(xué)信息圖譜方法，有些區(qū)域也可以采用中心地理論和逆規(guī)劃方法進行規(guī)劃。
空間自相關(guān)統(tǒng)計分析是研究地理空間中某空間數(shù)據(jù)與其周圍數(shù)據(jù)間的相似性及相關(guān)程度，進而分析這些空間數(shù)據(jù)在空間的分布現(xiàn)象的特征。它以空間鄰近位置屬性的相似性為依據(jù)，與空間格局存在著對應(yīng)關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展水平在地域上所受的影響在空間上具有相關(guān)性，而且空間自相關(guān)指標能夠?qū)ψ兞靠臻g分布的自相關(guān)強度進行檢驗。
地學(xué)信息圖譜方法是對地表信息的圖形進行抽象表達。人類對地球的探測和動態(tài)監(jiān)測的數(shù)據(jù)已經(jīng)極其豐富。通過對圖譜數(shù)據(jù)的形象思維分析，獲得對客觀世界地理事物的空間分布和發(fā)展規(guī)律，從而達到認識現(xiàn)在、揭示過去、預(yù)測未來的目的。
中心地理論是20世紀30年代德國著名經(jīng)濟地理學(xué)家克里斯塔勒在大量實地調(diào)查的基礎(chǔ)上提出的，其最大目的就是探索“決定城市的數(shù)量、規(guī)模以及分布規(guī)律是否存在，如果存在，那么又是怎樣的規(guī)律”這一課題。根據(jù)中心地理論，克里斯塔勒提出，在均質(zhì)的地面上，居民點的理想分布是六角旋轉(zhuǎn)對稱的。但由于地形、歷史、文化和經(jīng)濟等方面的影響，實際情況有很大的偏差。
逆規(guī)劃方法強調(diào)通過優(yōu)先進行“非區(qū)域”的控制，來進行區(qū)域空間規(guī)劃。
我國資源開發(fā)利用方面存在一些突出的矛盾和問題，如經(jīng)濟快速增長與資源大量消耗之間存在矛盾；資源浪費和環(huán)境污染現(xiàn)象較突出；區(qū)域之間資源開發(fā)利用難以平衡；資源開發(fā)利用的市場化程度不高等等。對此我國政府明確提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進人與自然和諧發(fā)展。
新一輪國土規(guī)劃首先應(yīng)以自然地理環(huán)境、地質(zhì)條件、人口經(jīng)濟基礎(chǔ)等評價因子為基礎(chǔ)，對資源環(huán)境承載力進行評價分析，在此基礎(chǔ)上對國土資源開發(fā)、利用、整治和保護等進行中長期發(fā)展的戰(zhàn)略部署。對資源環(huán)境承載力的評價成果主要包括：資源環(huán)境承載力與每個人都有著直接關(guān)系，在充分考慮生態(tài)足跡的前提下，明確適宜、適度和生態(tài)重建的區(qū)域范圍；在考慮自然資源的消耗與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量演變的條件下，建立有效的預(yù)防機制，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的建議；在堅持科學(xué)發(fā)展，以人為本的原則指導(dǎo)下，測算規(guī)劃區(qū)人口合理容量。其中，前者是后兩者的基礎(chǔ)，也應(yīng)是新一輪國土規(guī)劃編制的主要依據(jù)。(劉建芬)
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