《中國經(jīng)濟周刊》：安監(jiān)總局在“三項行動”中扮演的角色是什么？
黃毅：總局一直以監(jiān)管、監(jiān)察工作為已任，督促、協(xié)調(diào)、配合地方和有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)工作?！叭椥袆印弊鳛椤鞍踩a(chǎn)年”的重要工作提出后，安監(jiān)總局結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實際，提出了具體工作方案，這些工作方案經(jīng)反復征求地方和各部門意見后，以國務院安委會辦公室文件正式印發(fā)各地區(qū)進行貫徹落實。此外，5月份，總局組織了16個調(diào)查督查組，對各地貫徹落實國務院關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署，開展“三項行動”的具體進展情況，有重點地進行了督查，并對各地在“三項行動”中的一些好的做法和經(jīng)驗，進行了調(diào)研、總結(jié)、推廣。
《中國經(jīng)濟周刊》：很多事故現(xiàn)場都有安監(jiān)總局領導的身影和聲音，他們的主要職責是什么？
黃毅：一般情況下，趕赴現(xiàn)場的總局領導和有關(guān)司局同志的主要任務是協(xié)助地方搞好應急救援、盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。對今年以來發(fā)生的47起典型較大以上事故，總局都及時派出領導同志和有關(guān)人員，迅速趕赴現(xiàn)場，會同省級安監(jiān)機構(gòu)，協(xié)助地方政府組織救援處置，共計救助涉難遇險人員1086人。上半年，總局基本完成了去年發(fā)生的11起特別重大事故的調(diào)查處理工作，其中5起的查處結(jié)果已向社會公布，今年以來發(fā)生的特大事故已完成初步調(diào)查，對規(guī)定由地方查處的216起事故進行了跟蹤，同時研究提出了關(guān)于進一步規(guī)范國務院特別重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查組工作的意見。
《中國經(jīng)濟周刊》：作為國家煤礦安監(jiān)局副局長和安監(jiān)總局新聞發(fā)言人，您在事故現(xiàn)場和發(fā)布事故新聞時有怎樣的感受？
黃毅：在事故現(xiàn)場是無法談感受的，也不能被感受所左右，因為人命關(guān)天，搶險救人是第一任務?？梢哉f每次發(fā)布事故，我都感到心痛，如果去事故現(xiàn)場，我會按總局黨組和煤監(jiān)局領導班子的要求，參與組織制定搶險救援方案，做好各方面的協(xié)調(diào)工作等。
新增60億專項資金
安全穩(wěn)定迎國慶
《中國經(jīng)濟周刊》：面對5月份以來各類事故有所抬頭的態(tài)勢，安監(jiān)總局在安全投入方面有哪些計劃？
黃毅：總局已向財政部、發(fā)改委申請到40億元的尾礦庫隱患治理資金，爭取中央財政設立了煤礦關(guān)閉整頓專項資金20億元，并積極會商財政部，堅持和完善煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等高危行業(yè)安全費用提取政策，繼續(xù)從成本中提取、稅前列支，推動這項有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策的貫徹落實。
《中國經(jīng)濟周刊》：下半年，安監(jiān)總局將如何加大“三項行動”力度？
黃毅：一是要抓典型。各級安監(jiān)機構(gòu)都要了解掌握一批本級機構(gòu)監(jiān)管監(jiān)察職責范圍內(nèi)、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設的典型案例，要在依法嚴懲的同時，通過地方或中央媒體予以曝光。二是抓依法懲治。各地都要集中、公開處理一批安全生產(chǎn)嚴重非法違法行為，依照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)，該處罰的從嚴處罰，該追究刑事責任的移送司法機關(guān)，形成強大的影響力、威懾力。三是要抓聯(lián)合執(zhí)法和現(xiàn)場執(zhí)法。國慶節(jié)之前，各地政府及其安委會，都要組織安全監(jiān)管機構(gòu)和公安、工業(yè)、交通、建設等部門，開展一次以上的聯(lián)合執(zhí)法行動。針對那些有恃無恐、明目張膽、長期存在、影響惡劣的非法違法現(xiàn)象，現(xiàn)場打擊取締，現(xiàn)場解決問題，堅決剎住一些地方非法違法嚴重、已關(guān)閉小礦小廠死灰復燃的歪風邪氣。
6月至7月，總局又派出11個督查調(diào)研組，深入到24個省(區(qū)、市)進行督導檢查，同時要求各地在此期間也要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。9月份還將有一次全國范圍內(nèi)的聲勢較大的督促檢查活動。
《中國經(jīng)濟周刊》：安監(jiān)總局將如何應對迎接國慶60周年的安全生產(chǎn)工作？
黃毅：迎接國慶60周年，對于我們安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)來講，有著非同尋常的重要意義。一方面，我們要切實做好全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作，嚴密防范重特大事故，確保這一關(guān)鍵時期全國安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定；另一方面，總局還承擔著首都煙花爆竹燃放安全，以及觀禮臨時建筑設施、游行彩車安全等監(jiān)管保障的重要任務。各地安全監(jiān)管機構(gòu)特別是北京市安監(jiān)局，必須高度重視、慎之又慎，及早動手、認真做好安全防范和監(jiān)管工作。各地區(qū)、各單位都要把迎接國慶60周年安全生產(chǎn)責任，逐級分解落實到基層政府和相關(guān)單位，落實到人頭，提前制定國慶節(jié)安全生產(chǎn)應急預案。
“凡事預則立，不預則廢”，要把存在的困難和問題考慮得更全面些，預防措施要更加嚴密細致一些，一旦發(fā)生緊急情況，能夠迅速應對，把事態(tài)和事故損失控制在最低限度內(nèi)，為建國六十周年創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
|
