出煤口附近被爆炸震壞的房屋。 記者 王超攝
65歲的退休老礦工陳福貴上周剛剛搬進二兒子陳和江買的樓房里，身有殘疾的老伴王太香還沒來得及搬，一場突如其來的礦難就將他們的大兒子陳和平和二兒子陳和江留在了幾百米深的地下。
截至11月23日，黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸事故遇難人數(shù)已升至104人。井下4名被困礦工位置已大體確定，大約在此次爆炸的核心點，生還希望渺茫。
陳福貴夫婦除了這兩個兒子外，還有兩個女兒。42歲的陳和平和38歲的陳和江都已成家，分別育有一子一女。陳福貴曾經(jīng)在新興煤礦工作了31年。
礦難賠償有兩套方案
陳福貴向記者出示了一份新興煤礦“11·21”因工死亡職工供養(yǎng)遺屬賠償標(biāo)準(zhǔn)和一份工亡事故一次性處理協(xié)議書。
賠償有兩套方案。第一套方案中規(guī)定，喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，鶴崗市為1900元，此項金額總計1.14萬元。一次性工亡補助金為48個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，30歲以下礦工每年輕一歲增加一個月職工平均工資1900元，此項為9.12萬元。此外，供養(yǎng)遺屬撫恤金為配偶每月708元，其他遺屬為每人每月531元。孤寡老人和孤兒每人每月增加10%。
另外一套方案是一次性賠償方案。包括一次性遺屬賠償金20萬元，一次性工亡補助金10.26萬元。若遇難者家屬選擇此套方案，則不再享有供養(yǎng)待遇。
賠償方案中還有一條特殊政策，若家屬在簽訂賠償協(xié)議后24小時內(nèi)出殯，則可額外獲得3萬元補助，若48小時內(nèi)出殯，可獲2萬元，72小時出殯，可獲1萬元。
從報警到瓦斯爆炸大約一個小時發(fā)生了什么
龍煤礦業(yè)集團稱，經(jīng)初步分析，該事故主要是由于113隊施工作業(yè)面距離地面約500米深的探煤道發(fā)生煤與瓦斯突出。
據(jù)中廣網(wǎng)報道，國家安監(jiān)總局副局長、煤監(jiān)局局長趙鐵錘在聽取煤礦負責(zé)人匯報時指出，新興煤礦在管理上“暴露出很多問題”。
中國青年報記者在新興煤礦搶險救災(zāi)指揮部獲得一份手寫的《新興礦爆炸事故救災(zāi)安排》，上面詳細記載了事故發(fā)生的經(jīng)過。在這份救災(zāi)安排上寫著，地面指揮部門接到通知是凌晨1時20分，爆炸發(fā)生在2時45分。按照材料顯示，從發(fā)現(xiàn)瓦斯突出到發(fā)生爆炸，間隔了85分鐘。
據(jù)新興煤礦的官方說法，2009年11月21日1時37分，龍煤鶴崗分公司新興煤礦調(diào)度室接到井下瓦斯報警提示，立即通知礦領(lǐng)導(dǎo)并組織井下人員撤離。2時30分，在113開拓隊施工的三水平南二石門后組15層探煤巷發(fā)生瓦斯爆炸事故。
有媒體質(zhì)疑，死神打盹的這一個多小時為什么沒有挽救100多名工人的生命？
據(jù)龍煤集團鶴崗分公司宣傳部長張金光介紹，發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出情況，就已經(jīng)下令停電撤人，因為礦工在不同的工作面，工作面距離地面有很長一段距離，撤離需要時間。
一位在新興煤礦工作了30多年的老礦工告訴中國青年報記者，新興煤礦一直是比較安全的煤礦，但是近十年來礦難頻發(fā)，而且越來越嚴(yán)重，最終導(dǎo)致此次事故出現(xiàn)。
他說，發(fā)現(xiàn)危險情況如瓦斯突出時，只要及時處理，就不會出現(xiàn)這種結(jié)果。他介紹，原來安檢員在井下有權(quán)隨時停止生產(chǎn)，說停就停，礦長都不能干涉。他干活那時礦物局長和總工程師隔幾天就會下井檢查?！暗V井不出事不可能，但一下出這么大的事肯定有重大漏洞?！痹诰掳踩谝?，出煤第二，決不能為了追求產(chǎn)量出煤第一，安全第二。
據(jù)記者了解，原礦長岳超勝大學(xué)畢業(yè)就在新興煤礦工作，從基層技術(shù)員干起，當(dāng)過新興煤礦總工程師，去年才升任新興煤礦礦長。新任命的礦長朱海洲已經(jīng)開始安排救援善后工作。
據(jù)最新消息，國務(wù)院龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦“11·21”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組23日召開全體會議，龍煤集團董事長高崇在發(fā)言時請求給予自己最嚴(yán)厲的處分。
龍煤上市計劃屢遭擱淺
鶴崗市國土資源局地籍科工作人員告訴記者，龍煤鶴崗分公司共有118宗地，其中新興煤礦有15宗地，都是工業(yè)用地，除了煤田外，還包括機電廠和辦公區(qū)，總面積352772.54平方米。
2004年，龍煤礦業(yè)控股集團組建后，很多產(chǎn)權(quán)尚未厘清，龍煤集團上市工作組便來鶴崗市國土資源局清查土地等財產(chǎn)。準(zhǔn)備將鶴崗分公司的原國家劃撥土地作價出資，作為上市公司的國有股權(quán)。
鶴崗分公司原黨委書記楊鳳官接受中國青年報記者采訪時表示，興山礦是鶴崗市歷史最悠久的煤礦，比鶴崗市的歷史還長，先有興山礦，再有鶴崗市。
2003年鶴崗礦務(wù)局下屬的9個煤礦進行整合，成立鶴崗礦業(yè)集團。其中興山等5個煤礦破產(chǎn)重組，興山礦破產(chǎn)重組后改名新興煤礦。其員工身份有很大的改變，一部分人買斷工齡，一部分人重新安置，還有一部分工人拿錢走人。員工由8000多人減少為6000多人，公司的效益有所提高，工資從七八百元上升到1000多元。
2004年，黑龍江省鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺河等4個礦務(wù)局組建黑龍江龍煤礦業(yè)集團有限責(zé)任公司，鶴崗礦業(yè)集團整體劃歸龍煤集團，成為黑龍江龍煤礦業(yè)集團有限責(zé)任公司鶴崗分公司。
集體劃歸龍煤礦業(yè)集團的鶴崗分公司又分為兩大集團，一家是專門經(jīng)營煤礦的鶴崗分公司，包括20家子公司，分別有9個煤礦、4個選煤廠和供應(yīng)銷售鐵路運輸?shù)裙荆e極準(zhǔn)備運作上市。剩下的16家與煤業(yè)務(wù)關(guān)系不大的公司成立存續(xù)企業(yè)鶴礦集團。
龍煤礦業(yè)集團下屬的七臺河分公司在2005年11月27日發(fā)生七臺河礦難，當(dāng)時死亡171人。事故發(fā)生后，龍煤礦業(yè)集團的上市之路一度受阻。
事隔4年，龍煤集團在2009年重振旗鼓，積極謀劃上市。2009年4月份，黑龍江龍煤礦業(yè)集團有限責(zé)任公司更名為龍煤礦業(yè)集團股份有限公司。高崇與孫永奎分別任董事長和總經(jīng)理。工商資料顯示，該公司的注冊資金為653453萬元，發(fā)起人為黑龍江龍煤控股礦業(yè)集團有限公司、長城資產(chǎn)管理公司、華能集團公司、鞍鋼股份有限公司、中油資產(chǎn)管理有限公司、雞西礦業(yè)集團有限責(zé)任公司、鶴崗礦業(yè)集團有限責(zé)任公司、雙鴨山礦業(yè)集團有限責(zé)任公司、七臺河礦業(yè)精煤集團有限責(zé)任公司。其中黑龍江龍煤控股礦業(yè)集團有限公司為控股公司，持股比例超過81%。
龍煤礦業(yè)集團股份有限公司成立后，還曾增發(fā)引入寧波港集團有限公司、上海匯銀投資有限公司、福建七匹狼集團有限公司。
據(jù)媒體報道，2009年6月底，獲得最大的國有投資基金深圳市中科招商創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司近5億元投資后，龍煤集團完成了最后一次融資，上報相關(guān)IPO材料，進入了上市沖刺階段。
楊鳳官說，這次的事故，無疑把上市的最后一道門關(guān)閉了?！按撕?年都不一定能夠上市?！倍Q崗分公司和新興煤礦更不好過，尤其是新興煤礦，可能幾年都翻不了身。
鶴崗市國土資源局開發(fā)科工作人員告訴中國青年報記者，鶴崗原有小煤礦200多個，有集團的，有限公司的和私營的，經(jīng)過合并整頓，截至目前，除了龍煤集團鶴崗分公司的9大煤礦外，還有100個小煤礦。
黑龍江省政府22日在鶴崗召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，要求加快推進煤礦整頓關(guān)閉工作，對2008年已列入公告未關(guān)閉到位的礦井必須在11月底前關(guān)閉到位，列入2009年關(guān)閉的礦井必須在年底前關(guān)閉到位。
黑龍江省省長栗戰(zhàn)書說，要排除一切干擾，打擊官煤勾結(jié)，鐵腕打擊非法開采的小煤礦。黑龍江省將鼓勵有實力、具備條件的大礦收購兼并地方小礦。
70歲的新興煤礦退休礦工謝景廉說，應(yīng)給這些礦工建立礦工陵園，讓煤礦不要“好了傷疤忘了疼”，時刻警鐘長鳴。
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