中新網(wǎng)1月4日電新加坡《聯(lián)合早報(bào)》日前刊文說，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人每年都在新舊年交替之際到基層探訪民情，以此傳達(dá)中央當(dāng)年民生工作的關(guān)注重點(diǎn)。此前的信號表明經(jīng)濟(jì)工作、中共黨建以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收，將是高層領(lǐng)導(dǎo)今年的主要關(guān)注點(diǎn)。
文章摘編如下：
2010年新年伊始，中共與中國政府最高領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤1月1日到鄰近北京的河北考察農(nóng)業(yè)，對農(nóng)村民眾表示中央還將出臺一批新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又指示中共各級黨委與政府要確?！稗r(nóng)民收入不徘徊”。
中國最高領(lǐng)導(dǎo)人每年都在新舊年交替之際，到基層探訪民情，以此傳達(dá)中央當(dāng)年民生工作的關(guān)注重點(diǎn)。胡錦濤前年12月底到了四川地震重災(zāi)區(qū)，2008年與2007年元旦前夕分別到天津的廉租房小區(qū)以及到河北國家扶貧重點(diǎn)縣去探望經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)民。
官方媒體2日發(fā)布胡錦濤到河北農(nóng)村考察的消息。據(jù)央視的新聞聯(lián)播報(bào)道，胡錦濤到了河北省廊坊市三河市，參觀了菜棚、香菇種植產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、國有糧油企業(yè)、農(nóng)村的新民居建設(shè)工程等。
他在李旗莊鎮(zhèn)查馬坊村的村委會詢問村里民主管理和村務(wù)公開情況。央視新聞的畫面顯示，他拿起該村黨支部的民意采集卡察看，閱讀卡上的文字，包括村民要求“公正公開”的評論，又查找寫有反對意見的民意采集卡。
他后來到農(nóng)民新居察看，之后在村內(nèi)對圍觀的民眾透露，即將出臺的中央2010年一號文件將有新的惠農(nóng)政策出臺，預(yù)計(jì)這些政策的貫徹落實(shí)讓農(nóng)民生產(chǎn)生活上新的臺階。
據(jù)報(bào)道，他又叮囑當(dāng)?shù)馗刹?，農(nóng)業(yè)是中國“安天下、穩(wěn)民心”的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，要求確保維持糧食生產(chǎn)量、農(nóng)民增收與農(nóng)村發(fā)展的好勢頭。
官方數(shù)據(jù)表明，截至去年中國連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)，糧產(chǎn)連續(xù)3年超萬億斤。2009年，農(nóng)民人均純收入首次超過5000元(約1029新元)，實(shí)際增幅逾6%。
與之前相比，本屆政府就任后也更重視農(nóng)村與農(nóng)民收入問題。有西方學(xué)者認(rèn)為，2009年中國的出口企業(yè)遭受嚴(yán)重打擊，沿海地區(qū)大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，但社會總體保持穩(wěn)定，應(yīng)該歸功于之前幾年來的農(nóng)村工作，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生活條件都有較多改善。
在度過了大力“保增長”以應(yīng)對金融危機(jī)消極影響的2009年以后，中共中央去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議透露，今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)將更偏重于“調(diào)結(jié)構(gòu)”方面。此后，12月底召開的2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出“把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措?！?/p>
在上述兩個(gè)會議中，有關(guān)農(nóng)村金融改革與創(chuàng)新意見的推進(jìn)，最受各界期待。中國已經(jīng)進(jìn)入金融資產(chǎn)過剩的階段，但是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)依然面對融資難與資金短缺的限制，因此，專家建議鼓勵(lì)各地自下而上發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)；另一方面，讓縣一級的農(nóng)業(yè)銀行或者農(nóng)村商業(yè)銀行，將金融業(yè)務(wù)“批發(fā)”給合作社，再由合作社經(jīng)營直接面對農(nóng)民的小額金融業(yè)務(wù)。
在進(jìn)入2010年前后的幾天里，胡錦濤已經(jīng)先后通過不同形式，就中國國際戰(zhàn)略方針、中共黨建、國內(nèi)民生課題發(fā)表意見。他1月1日在政協(xié)全國委員會的新年茶話會上強(qiáng)調(diào)，中國要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。
他當(dāng)時(shí)也說，要“更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”，以及“更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定”。
在同日出版的中共黨刊《求是》雜志中，胡錦濤告誡中共全黨要“深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性”，增強(qiáng)貫徹中共十七屆四中全會決定的“自覺性和堅(jiān)定性”。這些信號表明經(jīng)濟(jì)工作、中共黨建以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收，將是高層領(lǐng)導(dǎo)今年的主要關(guān)注點(diǎn)。
胡錦濤到農(nóng)民新居察看，之后在村內(nèi)對圍觀的民眾透露，即將出臺的中央2010年一號文件將有新的惠農(nóng)政策出臺，預(yù)計(jì)這些政策的貫徹落實(shí)讓農(nóng)民生產(chǎn)生活上新的臺階。(韓詠紅)
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