尹成基:
五、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和權(quán)益保障工作。
主要工作情況:一是《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》有效實(shí)施。勞動(dòng)合同簽訂率明顯提高,合同短期化現(xiàn)象有所遏制,社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)呈上升趨勢(shì)。以擴(kuò)大集體協(xié)商和集體合同制度覆蓋面為重點(diǎn)的“彩虹計(jì)劃”在全國開展,力爭(zhēng)用5年時(shí)間在各類企業(yè)基本建立集體協(xié)商和集體合同制度。集中開展了農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”,督促各類企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同。
2009-01-20 10:20:36
尹成基:
二是勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。開展蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)特殊工時(shí)制度試點(diǎn)工作,與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《工作抽樣方法》、《勞動(dòng)定額術(shù)語》等四項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。
三是繼續(xù)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全國有20個(gè)地區(qū)推行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn),月最低工資標(biāo)準(zhǔn)(最高檔)調(diào)整幅度在15%,低收入職工工資水平有新的提高。
2009-01-20 10:20:55
尹成基:
四是深入開展維權(quán)專項(xiàng)活動(dòng)。集中組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序和整治非法用工、打擊違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處東莞“涼山童工”事件、哈爾濱黑窩點(diǎn)非法拘禁使用智障人員勞動(dòng)等重大案件。
2009-01-20 10:22:22
尹成基:
今年工作安排:一是穩(wěn)步實(shí)施《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例,提高勞動(dòng)合同簽訂率,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工管理的指導(dǎo)和服務(wù),推動(dòng)建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和職工互利雙贏。
2009-01-20 10:22:53
尹成基:
二是加強(qiáng)爭(zhēng)議處理制度建設(shè),提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能。著力抓好爭(zhēng)議調(diào)解,爭(zhēng)取把50%左右的案件特別是簡(jiǎn)單案件通過協(xié)調(diào)及時(shí)解決在企業(yè)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。按照《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》的規(guī)定,建立“快調(diào)、快立、快審、快結(jié)”的綠色通道,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議中大量小額案件實(shí)行一裁終局。同時(shí),抓好調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
2009-01-20 10:23:40
尹成基:
三是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察。著力做好難點(diǎn)問題的日常檢查、熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)檢查、法律實(shí)施的重點(diǎn)檢查,及時(shí)妥善處理媒體反映、群眾舉報(bào)投訴的案件。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)基層執(zhí)法力量,做好全國60個(gè)大中城市啟動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理體制試點(diǎn)工作,建立暢通的信息反映機(jī)制、靈敏的預(yù)警預(yù)防機(jī)制、快速的案件處理機(jī)制、有效的綜合治理機(jī)制。
2009-01-20 10:24:16
尹成基:
六、農(nóng)民工工作
主要工作情況:一是特大自然災(zāi)害期間的農(nóng)民工工作有序開展。各地積極采取措施,為災(zāi)區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)重建家園和轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有力的支持和幫助。
2009-01-20 10:24:50
尹成基:
二是農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作繼續(xù)加強(qiáng)。通過實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃、陽光工程、星火計(jì)劃、雨露計(jì)劃,全年共培訓(xùn)農(nóng)民工1454萬人。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共舉辦農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)1.65萬場(chǎng),免費(fèi)為農(nóng)民工提供職業(yè)介紹服務(wù)1500多萬人次。
2009-01-20 10:25:42
尹成基:
三是農(nóng)民工工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得新的進(jìn)展。截至2008年底,農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)4976萬人,比上年底增加996萬人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)4249萬人,比上年底增加1118萬人。四是農(nóng)民工合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)。組織開展了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)企業(yè)落實(shí)農(nóng)民工安全生產(chǎn)主題責(zé)任、農(nóng)民工職業(yè)病防護(hù)等問題進(jìn)行了檢查。
2009-01-20 10:26:51
尹成基:
今年工作安排:一是認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知精神,把促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、投身新農(nóng)村建設(shè)、確保工資按時(shí)足額發(fā)放、加強(qiáng)社會(huì)保障和公共服務(wù)、維護(hù)土地承包權(quán)益作為工作重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)和社會(huì)管理。
2009-01-20 10:30:27
尹成基:
二是認(rèn)真組織實(shí)施“2009年維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益行動(dòng)計(jì)劃”。以預(yù)防新欠為重點(diǎn),進(jìn)一步解決農(nóng)民工工資拖欠和偏低的問題;以農(nóng)民工簽訂簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同為重點(diǎn),繼續(xù)開展“春暖行動(dòng)”,提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率;以整治非法用工、打擊欠薪逃匿為重點(diǎn),加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度;以擴(kuò)大農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問題;以保障農(nóng)民工子女上學(xué)、改善農(nóng)民工居住條件為重點(diǎn),切實(shí)做好農(nóng)民工相關(guān)公共服務(wù)工作。
2009-01-20 10:30:49
尹成基:
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工作的組織協(xié)調(diào)。發(fā)揮農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議的作用,完善工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,各成員單位切實(shí)履行職責(zé),共同做好農(nóng)民工各項(xiàng)工作。
2009-01-20 10:31:07
尹成基:
七、專業(yè)技術(shù)人員管理工作
主要工作情況:一是職稱制度改革進(jìn)展順利。會(huì)同教育部制定深化中小學(xué)教師職稱制度改革的意見,決定在東、中、西地區(qū)各選擇一個(gè)地級(jí)市開展試點(diǎn)。會(huì)同有關(guān)部門全面開展各類職業(yè)資格清理規(guī)范工作,組織實(shí)施40多項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試。
2009-01-20 10:31:20
尹成基:
二是高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)取得積極進(jìn)展。加強(qiáng)高級(jí)專家選拔培養(yǎng)工作,組織實(shí)施2008年度享受國務(wù)院特殊津貼人員評(píng)選,會(huì)同有關(guān)部門提高院士、政府特貼標(biāo)準(zhǔn)。開展留學(xué)回國專家為國服務(wù)活動(dòng)、留學(xué)人員人才項(xiàng)目交流活動(dòng),支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)、為國服務(wù)。新設(shè)立博士后科研工作站361個(gè),使博士后科研工作站總數(shù)達(dá)到1670個(gè),博士后科研流動(dòng)站、工作站總數(shù)達(dá)到3466個(gè),累計(jì)培養(yǎng)博士后6萬多人。三是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,落實(shí)新疆特培和青海三江源人才工程年度計(jì)劃。
2009-01-20 10:31:39
尹成基:
今年工作安排:一是加強(qiáng)職稱制度框架體系研究,加快制定出臺(tái)深化職稱制度改革的意見,積極推進(jìn)職稱制度分類改革試點(diǎn),開展中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)工程師職稱制度改革。二是加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。開展海外高層次人才引進(jìn)工作,完善吸引高層次留學(xué)人才政策體系,全面實(shí)施留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃。
2009-01-20 10:31:56
尹成基:
加強(qiáng)對(duì)高層次人才的宏觀管理,改革和完善有關(guān)專家制度,推進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才選拔培養(yǎng)工作。三是繼續(xù)組織高級(jí)專家西部行、東北行活動(dòng),大力發(fā)展博士后事業(yè),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才能力建設(shè),充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員作用。
2009-01-20 10:32:12
尹成基:
八、事業(yè)單位人事管理工作
主要工作情況:一是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作穩(wěn)步實(shí)施。完成全國31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的備案工作,共備案、核準(zhǔn)59個(gè)部委和直屬機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置管理實(shí)施方案。二是事業(yè)單位人員聘用制度繼續(xù)推進(jìn)。目前,推行聘用制度的事業(yè)單位數(shù)、已簽訂聘用合同的人員數(shù)均占總數(shù)的74%。三是公開招聘工作逐步完善。2008年,全國事業(yè)單位84%的新進(jìn)人員通過公開招聘方式聘用。
2009-01-20 10:32:27
尹成基:
今年工作安排:一是全面推行聘用制度和公開招聘制度。年內(nèi)要基本完成聘用制度推行工作,統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位的用人行為,建設(shè)高素質(zhì)的工作人員隊(duì)伍。二是著力解決事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作中的突出問題。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位首次實(shí)施工作,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益。三是推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。配合有關(guān)部門做好醫(yī)藥衛(wèi)生、文化等行業(yè)事業(yè)單位體制改革中的相關(guān)政策研究和制定工作。
2009-01-20 10:32:53
尹成基:
九、軍轉(zhuǎn)安置工作
主要工作情況:一是軍轉(zhuǎn)干部和隨調(diào)隨遷家屬的安置任務(wù)順利完成。會(huì)同有關(guān)部門制定了抗震救災(zāi)軍轉(zhuǎn)安置優(yōu)待政策,指導(dǎo)各地對(duì)參加抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害等軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行從優(yōu)安置和重點(diǎn)安置,對(duì)師團(tuán)職干部、功臣模范和長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)行照顧安置。二是自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2009-01-20 10:33:08
尹成基:
組織召開了全國第二次自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。規(guī)范退役金發(fā)放程序,確保退役金按時(shí)足額發(fā)放。三是軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。在黑龍江、云南、新疆和大連開展了自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)改革試點(diǎn),在適應(yīng)性培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面取得積極成果。研究和論證全國軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)大綱,調(diào)整提高軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2009-01-20 10:33:29
尹成基:
今年工作安排:一是認(rèn)真籌備第五次全國軍轉(zhuǎn)工作表彰大會(huì)暨2009年軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議,對(duì)近十年來全國模范軍轉(zhuǎn)干部和軍轉(zhuǎn)安置工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。二是對(duì)2009年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)作出全面部署,抓好安置計(jì)劃的落實(shí)。指導(dǎo)各地深化軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部分配辦法改革,健全和完善公平、公正、公開的安置機(jī)制。三是加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),抓好日常管理服務(wù)工作落實(shí),加大協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度。四是積極做好軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)工作,繼續(xù)擴(kuò)大自主擇業(yè)教育培訓(xùn)改革試點(diǎn)范圍,啟動(dòng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部遠(yuǎn)程自主學(xué)習(xí)工程。
2009-01-20 10:34:19
尹成基:
十、人力資源社會(huì)保障法制工作
主要工作情況:一是配合國務(wù)院法制辦做好《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》頒布實(shí)施工作。二是頒布《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》、《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》等12個(gè)部門規(guī)章。三是配合全國人大常委會(huì)法工委修改《社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度的重大問題進(jìn)行了專題調(diào)研論證。2008年12月,《社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》全文面向社會(huì)公開征求意見。四是以新頒布的法律法規(guī)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)普法宣傳。
2009-01-20 10:34:29
尹成基:
今年工作安排:配合全國人大常委會(huì)法工委進(jìn)一步研究修改《社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》,加快制定《事業(yè)單位人事管理暫行條例》、《工傷保險(xiǎn)條例修正案》、《職業(yè)技能培訓(xùn)條例》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《國務(wù)院榮譽(yù)稱號(hào)條例》、《企業(yè)工資條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例(修訂)》、《人力資源市場(chǎng)管理?xiàng)l例》。
2009-01-20 10:35:27
尹成基:
我發(fā)布的內(nèi)容就到這里,下面請(qǐng)大家提問。
2009-01-20 10:37:24
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