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全國人大法工委解讀食品安全法草案等三部法律/實錄
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 28 日 
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  • 人民日報記者:

我是人民日報的記者。請問信主任,食品安全法是如何提高執(zhí)法成本,加大對違法行為的處罰力度的?謝謝。

2009-02-28 11:20:56

  • 信春鷹:

食品安全法進一步加大對違反本法的食品生產(chǎn)和經(jīng)營者的懲罰力度,規(guī)定了相應(yīng)的民事賠償責(zé)任、行政處罰,嚴重的要處以刑事責(zé)任。此外,還規(guī)定對生產(chǎn)不合格食品安全標準的食品,經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品,除了一般的民事賠償之外,還有一個十倍價款的賠償。另外,在處罰幅度上也明確高于其他的違法行為。應(yīng)該說,本法對于生產(chǎn)和經(jīng)營不安全食品的行為的處罰力度還是比較大的。

2009-02-28 11:24:27

  • 光明日報記者:

我是光明日報的記者。信主任您好,關(guān)于您剛才提到的食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估的這個問題,我還是想追問一下,現(xiàn)在把它提到如此重要的地位,是不是意味著食品安全監(jiān)管的理念與過去相比,發(fā)生了轉(zhuǎn)變?另外我還想問,做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估有哪些具體的措施?謝謝。

2009-02-28 11:28:17

  • 信春鷹:

你的理解是對的,我們在食品安全整個監(jiān)管鏈條里面特別重視食品安全的風(fēng)險監(jiān)測和評估,表現(xiàn)了一個理念的變化。因為以前我們特別注重食品衛(wèi)生,更多地強調(diào)食品衛(wèi)生方面的標準,但是現(xiàn)在的監(jiān)管鏈條大大推前了。食品風(fēng)險的監(jiān)測與評估,實際上已經(jīng)延伸到了食用農(nóng)產(chǎn)品,包括種植和養(yǎng)殖的領(lǐng)域?,F(xiàn)在的風(fēng)險監(jiān)測和評估也是各國的普遍做法。這是體現(xiàn)源頭管理的一個非常重要的措施,我們希望通過強化食品風(fēng)險的監(jiān)測和評估,能夠從源頭上解決食品安全問題。

2009-02-28 11:28:57

  • 中國稅務(wù)報記者:

謝謝主持人。我問一條關(guān)于刑法第201條的問題給郎主任。我們發(fā)現(xiàn),新的法律規(guī)定中不再延用原刑法中“逃稅”的表述,而是用“逃避繳納稅款”的表述來代替,請問這體現(xiàn)出了立法機關(guān)的什么考慮?謝謝。

2009-02-28 11:37:23

  • 郎勝:

新的修正案中對刑法第201條作了修改,除了在犯罪構(gòu)成的條件上作了調(diào)整,在追究刑事責(zé)任的方式上也作了調(diào)整,在文字的表述上也作了一些調(diào)整,原來習(xí)慣用“偷稅”這個概念,實際上逃避納稅義務(wù)是這種犯罪的最本質(zhì)的特征,在表述上更準確一些。

2009-02-28 11:45:39

  • 東方衛(wèi)視記者:

我是東方衛(wèi)視的記者。問一下信主任,剛才您也談到了OMP的問題,如果新的食品安全法出臺以后,對于市面上目前已經(jīng)在流通的特侖蘇和蒙牛企業(yè)將會做什么樣的處理?謝謝。

2009-02-28 11:46:07

  • 信春鷹:

新的食品安全法的實施日期是2009年的6月1日。法律通行的原則是不溯及既往,你提到的特侖蘇的事件和OMP事件是要按照現(xiàn)在的法律來處理,就是依照食品衛(wèi)生法和相關(guān)的法律法規(guī)來處理,并不是按照新的食品安全法來處理,這是通則。 謝謝。

2009-02-28 11:46:24

  • 日本朝日電視臺記者:

我是日本朝日電視臺。請問信主任,人大常委會的審議過程中有沒有談過去年在日本比較轟動的“毒餃子”的問題,如果談過的話,在本法律中哪個部分體現(xiàn)了對“毒餃子”的教訓(xùn)。謝謝。

2009-02-28 11:46:47

  • 信春鷹:

對于“毒餃子”事件,現(xiàn)在的事實真相可能還在雙方的調(diào)查過程中,但是我們相信,如果有任何問題,我們現(xiàn)在的法律從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)都是有嚴格規(guī)定的。

2009-02-28 11:47:18

  • 成都商報記者:

成都商報的記者,請問信主任。第48條有個規(guī)定,食品和食品添加劑的說明書標簽不得含用虛假和夸大的內(nèi)容。我請問6月1日法律實施以后,如何認定是否是虛假和夸大的內(nèi)容,如果有的話如何處罰?謝謝。

2009-02-28 11:47:41

  • 信春鷹:

對于違反第48條規(guī)定的行為,食品安全法規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)現(xiàn)在的監(jiān)管體制,沒有監(jiān)管空白,在任何一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)這些問題,都會受到應(yīng)有的查處。

2009-02-28 11:48:09

  • 人民網(wǎng)記者:

人民網(wǎng)記者。我想問信主任,6月1日的時候食品衛(wèi)生法是否廢止?謝謝。

2009-02-28 11:48:29

  • 信春鷹:

是要廢止的。食品安全法第104條規(guī)定了新法的實施日期之后,明確規(guī)定《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》同時廢止。

2009-02-28 11:48:49

  • 南方都市報記者:

我是南方都市報的記者。請問關(guān)于食品安全法的規(guī)定。農(nóng)民個人對其銷售的產(chǎn)品自產(chǎn)的不需要取得流通許可,會不會造成安全管理的真空?還有一個問題,對被吊銷食品生產(chǎn)許可證的主要負責(zé)人員,五年之內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)企業(yè),而有的專家學(xué)者提出要永遠禁止他們涉及食品領(lǐng)域,是出于什么樣的考慮?謝謝

2009-02-28 11:49:08

  • 信春鷹:

農(nóng)民銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品流通許可的問題,這針對的范圍是非常有限的。只限于農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品。有些農(nóng)民家里的雞生了雞蛋,把雞蛋做成茶葉蛋拿出來賣,這就不需要流通許可了,它的范圍是有限的,而且界定上不會有問題,很清楚,不會出現(xiàn)監(jiān)管的空白,請放心。另外,關(guān)于五年內(nèi)不得再從事食品行業(yè)。我們在立法過程中也聽到了同樣的意見,有的人認為輕了,有的人認為重了,我們也參考了其他法律一些類似的規(guī)定,我們認為五年禁止不得從業(yè)還是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

2009-02-28 11:49:35

  • 中國食品質(zhì)量報記者:

我是中國食品質(zhì)量報的記者。國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會應(yīng)該是國家層面的,請問,這是只是國家層面的,還是各級政府都會設(shè)立?因為有規(guī)定,縣級以上人民政府會對食品安全負總則的規(guī)定。

2009-02-28 11:49:52

  • 信春鷹:

監(jiān)管體制在食品安全法的總則中寫得是非常清楚的,至于地方要不要設(shè)食品安全委員會,這是地方的職權(quán)范圍。據(jù)我們了解,現(xiàn)在有的地方設(shè)有這樣的機構(gòu),有的地方?jīng)]有,這不是本法要規(guī)定或者要求的,這是屬于地方的職權(quán)范圍。

2009-02-28 11:50:19

  • 闞珂:

今天的新聞發(fā)布會就到這里,謝謝各位。

2009-02-28 11:50:43

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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