新京報記者:
我有兩個問題。第一個問題關于“新農保”試點的。其實關于“新農保”試點有非常多的問題，我只能問最重要的，《指導意見》規(guī)定了個人繳費、集體補助、和政府補貼三種籌資模式，文件里沒有介紹“新農?！钡慕y(tǒng)籌層次和個人賬戶是實賬運行還是空賬運行的問題。另外，在中國東、中、西部經濟發(fā)展差距較大的情況下，由于各地的集體補助和政府補貼的差別，還有繳費的差別，可能會加劇東、中、西部農民實際的收入差距，這個問題是怎么考慮的？“新農保”和城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險的銜接，《指導意見》是說讓人社部制定具體辦法，這個工作現在進展怎么樣？另外，如果“新農?！钡膮⒈Ｈ丝缡∞D移，比如說他到城里和子女生活在一起，這樣的問題會怎么樣解決？
我的第二個問題是關于乙肝歧視的問題，這些年中國在立法和執(zhí)法方面都著力解決這個問題，但是現在還是有比較嚴重的乙肝歧視的現象存在。前一陣子有媒體報道說要取消入職的乙肝體檢，后來又說這是一個失實的消息，對乙肝歧視的問題解決方面，人社部覺得還需要從哪些方面解決問題？謝謝。
2009-09-09 10:38:58
尹蔚民:
第一個問題請胡曉義副部長回答，第二個問題我來回答。
2009-09-09 10:46:32
胡曉義:
我來回答你的第一組問題，你這不是一個問題。歸納一下，首先是你提到統(tǒng)籌層次的問題。我想，你應該注意到國務院的《指導意見》中講的是在試點階段，“新農?！被饡簩嵭锌h級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次，有條件的地方也可以直接實行省級管理。我想，這已經說得很清楚了。
2009-09-09 10:46:58
胡曉義:
所謂暫時實行縣級管理，是因為我們現在開始的試點都是以縣為單位的，沒有全省試點的概念，所以只能是按縣來管理。當然，有條件的把本省的幾個試點縣在省里統(tǒng)一管理也是可以的。但是，提高管理的層次，這是一個必然的趨勢。
2009-09-09 10:47:47
胡曉義:
關于“新農保”個人賬戶的實和虛的問題，我想，從設計上來講，思想是非常明確的，一開始就要把它做成實賬。之所以你會提出這樣一個問題，是因為在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險中有空賬，而這種空賬形成的原因是因為我們過去沒有做積累，所以現在不得不實行這種代記贍養(yǎng)的方式，“新農?！睕]有過去的歷史負擔，所以一開始就可以做實。
2009-09-09 10:49:10
胡曉義:
關于東、西部地區(qū)由于財力不同，經濟發(fā)展水平不同，可能形成的差別，我想你應該注意到，這個文件本身是在力圖縮小這些差別。正是考慮到中、西部地區(qū)相對財力比較弱，所以“新農?！被A養(yǎng)老金每月的55塊錢，中央財政對中、西部地區(qū)是全額補助的，等于比對東部地區(qū)補助高出一倍。另外，據我所知，各省在制定試點的實施方案的時候，都考慮對相對貧困一些的縣給予更多的補助，這種補助也是有傾斜的，目的也是縮小區(qū)域性的差別。至于你說到的一些具體的政策銜接問題，比如說城鄉(xiāng)之間的銜接、跨省流動之間的銜接等等，這樣的問題，我們研究文件的時候，提了幾十個問題，都有清單，通過試點的實踐會逐一解決。
2009-09-09 10:50:58
尹蔚民:
我來回答第二個問題。乙肝病原攜帶者在我們國家是非常大的群體，超過1億人。這個群體在就業(yè)過程中遇到了一些困難和問題，我們始終高度關注。在有關的法律法規(guī)和相關規(guī)定當中，都有明確規(guī)定，不得有就業(yè)歧視，要保證所有尋求就業(yè)的人都能夠得到公平、公正的就業(yè)機會。大家可以看一下我們的勞動法、就業(yè)促進法、公務員考錄規(guī)定、事業(yè)單位公開招聘人員的規(guī)定，都有非常明確的政策和內容。但是我們也注意到，一些乙肝病原攜帶者在就業(yè)的時候確實遇到了一些困難和問題，也就是說，我們一些法律法規(guī)和相關規(guī)定落實得還不夠好。其中遇到的一個比較實際的問題，就是在就業(yè)體檢的時候是不是要取消對乙肝項目的一些檢查，有不同的看法。
2009-09-09 10:55:44
尹蔚民:
關于體檢的項目和標準，我認為它是一個科學的問題，需要醫(yī)學方面的專家和有關的主管部門來共同深入研究論證。下一步我們將和有關部門一起，進一步落實關于就業(yè)方面的法律法規(guī)和相關規(guī)定，同時針對存在的一些突出問題做進一步研究，來確保乙肝病原攜帶者的就業(yè)權利，謝謝。
2009-09-09 11:00:44
鳳凰衛(wèi)視記者:
昨天社科院公布的《2009年人口與勞動綠皮書》上表示，同齡剛畢業(yè)的大學生與農民工收入現在水平逐步趨向一致，有專家認為，造成大學生供大于需的狀況是因為高校不斷擴招的結果，請問人社部對此有何評論？下一步對于解決大學生就業(yè)困難有沒有什么新的舉措？
2009-09-09 11:02:14
尹蔚民:
首先我想說明，大學生和農民工在工資水平上的趨近，我還沒有看到這樣的報告。從我們了解的情況看，近幾年農民工就業(yè)的工資水平是在不斷提高的，金融危機的影響使一些企業(yè)經營困難，相應的縮減了一部分的工資水平，但是總體上農民工工資的水平沒有降低很多，據我們的統(tǒng)計，大約現在農民工的月平均工資水平在1400塊錢左右。今年的大學畢業(yè)生是611萬，比去年增加了54萬，再加上今年金融危機的影響，很多企業(yè)經營困難，所以大學生的就業(yè)難度比過去要更大。所以在這種情況下，大學生的就業(yè)價值取向也有一些變化，會尋求一些工資比較低的崗位，如果從這個意義上來說，企業(yè)的工資不是以身份來論的，主要是以崗位來論，同一個崗位是同工同酬的，所以在這種情況下，有可能會出現這種情況。
2009-09-09 11:03:19
尹蔚民:
我剛才已經說到，今年大學生就業(yè)率和去年基本上持平，但是應該講，大學生就業(yè)形勢還是很嚴峻，還有相當多的大學畢業(yè)生目前沒有找到工作，對這個問題，我們高度重視，已經和有關部門一起開展了“大學生就業(yè)促進行動”。
這個行動主要的內容有六點：一是加大畢業(yè)生就業(yè)政策落實力度；二是要統(tǒng)籌實施大學生各類就業(yè)項目；三是要做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生登記管理工作；四是開展畢業(yè)生的系列就業(yè)服務活動；五是實施好三年百萬就業(yè)見習計劃；六是加強對困難畢業(yè)生的就業(yè)援助。我們的目標是力爭在今年年底使大多數登記求職的高校畢業(yè)生都能夠實現就業(yè)，并且確保家庭困難和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生當年實現就業(yè)。所以我希望，現在已經離校還沒有就業(yè)的大學畢業(yè)生能夠到我們勞動部門去登記。
2009-09-09 11:06:05
郭衛(wèi)民:
最后一個問題。
2009-09-09 11:07:59
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