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魏后凱: 三,加強(qiáng)公共服務(wù),增長(zhǎng)政府公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給能力和保障能力,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。重點(diǎn)是要下大力氣,提高中小城市和小城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力。最近我們到小城市調(diào)研,發(fā)現(xiàn)他們的公共服務(wù)能力是很低的。
四,要實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,讓城鎮(zhèn)居民各個(gè)階層共享改革開放、發(fā)展的成果,要逐步地縮小城鄉(xiāng)收入差距,增加發(fā)展的包容性。剛才講了農(nóng)民進(jìn)城成本很高,中央和地方政府應(yīng)該負(fù)擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,但是這個(gè)問題不可能政府全部包攬,需要建立一個(gè)多元化的成本分擔(dān)機(jī)制。
五,要大力改善人居環(huán)境,為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造一個(gè)綠色、低碳、方便、宜居的良好環(huán)境。以人為本、以民為本,民生導(dǎo)向,關(guān)鍵是要改善人居環(huán)境,這是很重要的。城市發(fā)展、城市化,應(yīng)該向綠色的方向轉(zhuǎn)型,城市化也要向綠色轉(zhuǎn)型。在城市發(fā)展跟城市化向綠色的轉(zhuǎn)型過程中,需要付出巨大的代價(jià)和成本,如何解決成本的問題,我想也是下一步需要研究的重要問題。
我就談這么多觀點(diǎn),謝謝大家。
2011-08-03 15:47:25
潘家華: 謝謝。民生問題面臨的挑戰(zhàn)還很多。我們剛才做了分析,嘉賓也給出了答案,現(xiàn)在還有15分鐘,大家有問題可以交流。
2011-08-03 15:48:11
中國(guó)青年報(bào): 最近珠海在搶注“幸福之城”的商標(biāo),之前大連搶注了“浪漫之都”,這個(gè)很巧,但有人說幸福之城不是搶出來的,是做出來的。你怎么看這個(gè)現(xiàn)象?
2011-08-03 15:48:43
陳淮: 這不是客觀規(guī)律,社科院探討這個(gè)意義不是很大,和學(xué)問沒多大關(guān)系。
2011-08-03 15:51:08
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者: 請(qǐng)問陳老師,報(bào)告中提到關(guān)于公共租賃住房提到逐步取消經(jīng)濟(jì)適用住房的問題,這個(gè)觀點(diǎn)以前就有專家談過,但是真正在藍(lán)皮書這種比較重要的形式,這種報(bào)告中提還是第一次,不知道這種取向是否符合國(guó)家未來政策的走勢(shì)?
2011-08-03 15:56:34
陳淮: 你應(yīng)該問兩個(gè),一個(gè)是報(bào)告的起草者,一個(gè)是政府官員。我理解社科院所做的研究報(bào)告仍然是學(xué)者的觀點(diǎn)、看法,社科院可以提出他們認(rèn)為符合客觀發(fā)展規(guī)律的任何建議和看法,這是百花齊放、百家爭(zhēng)鳴一個(gè)很重要的體現(xiàn),而且經(jīng)濟(jì)適用房多有爭(zhēng)議也是不爭(zhēng)的事實(shí),而且的確有很大的弊端,比如和財(cái)富增值、產(chǎn)權(quán)相聯(lián)系,這個(gè)報(bào)告是不能夠說明官方在這個(gè)問題上采取什么態(tài)度。
第二,官方會(huì)采取什么態(tài)度,我不知道,我也是研究機(jī)構(gòu),也是學(xué)者,這個(gè)你得問政務(wù)型信息發(fā)布部門,打個(gè)比方,學(xué)者是研究人得了什么病應(yīng)該怎么治的。至于開什么處方是臨床大夫才有權(quán)利的,大夫有良醫(yī),也有庸醫(yī),也有急于給自己樹碑立傳,立竿見影的醫(yī)生,也有調(diào)理身體、調(diào)理健康的醫(yī)生,這個(gè)事究竟政府怎么看我不知道,你得問有權(quán)發(fā)展政府信息的。
第三,保障型住房和保障體系是兩個(gè)不同的概念,保障性住房,包括廉租房、公租房都只是保障性住房的其中一個(gè)組成部分,在社會(huì)不同發(fā)展階段,保障的重點(diǎn)是有不同的,作為一個(gè)起步晚、底子薄、發(fā)展嚴(yán)重不平衡的國(guó)家,我們?cè)诮鉀Q了大多數(shù)人有房住之后,在一個(gè)中期過程中重點(diǎn)解決所有人都有房住的問題,這就是個(gè)3600萬套保障房重要的理論依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)。但保障房不僅是保障低端老百姓基本住房需求,也包括過渡型需求,也包括人們?cè)谪?cái)富累計(jì)過程中從一開始一無所有到逐步累計(jì)起藍(lán)皮書中所說的具有一定財(cái)富的中產(chǎn)階級(jí)水平,你說的經(jīng)濟(jì)適用房就是援助型的保障,公租房是一種救助型保障,是不同層次的保障。盡管中國(guó)特色或者是國(guó)外特色具體形勢(shì)有區(qū)別,但是恐怕簡(jiǎn)單否定哪一種保障是不必要的,也不一定是合適的。在發(fā)達(dá)國(guó)家,當(dāng)然在超越了中國(guó)目前的城市化水平之后的發(fā)展階段,也是具有中國(guó)所謂經(jīng)濟(jì)適用房類似的性質(zhì),比如具有產(chǎn)權(quán)意義,產(chǎn)權(quán)所有者可以在一定意義上分享資產(chǎn)增值的好處,經(jīng)濟(jì)適用房、公租房主要是這兩點(diǎn)區(qū)別,由政府來分,這點(diǎn)上沒有區(qū)別,謝謝。
2011-08-03 15:58:41
京華時(shí)報(bào): 請(qǐng)問陳淮老師,今天在藍(lán)皮書里提到2019年首次會(huì)出現(xiàn)中等收入階層比重超過城市中低收入階層比重,形成橄欖型社會(huì)的提法,您怎么看?
2011-08-03 16:01:14