7年后，成都都市圈經(jīng)濟總量將達到5000億元，城市化率超過70%，跨入全國大都市圈行列。昨(8)日，西南交大城市經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任戴賓披露，根據(jù)剛完成的《成都都市圈戰(zhàn)略規(guī)劃研究》，成都都市圈涵蓋雅安、峨眉山等8個城市。
現(xiàn)狀——城市擴張已受限
戴賓在對四川現(xiàn)在城市現(xiàn)狀的分析中指出，在四川現(xiàn)有的32個城市中，除了成都這個超大城市外，31個城市都是中小城市，其間沒有一個大城市，形成明顯的斷層效應。由于中小城市的集聚能力和吸納鄉(xiāng)村人口的能力不足，導致四川省域內的人口、產(chǎn)業(yè)、資本、技術、信息與人才向成都高度集中，極化效應十分明顯。
而從中心城市的輻射功能看，成都因集聚效應所形成的強大經(jīng)濟能量卻未能成規(guī)模、有序地向周邊地區(qū)擴散。市區(qū)內新舊產(chǎn)業(yè)同時并存，大量缺乏關聯(lián)性的部門匯集在同一城區(qū)，爭土地、爭資本、爭燃料，這反過來又影響和制約了成都的進一步發(fā)展。目前，成都城市建成區(qū)已擴展至三環(huán)路，面積達到231平方公里。受時間成本制約，成都的城市空間擴張已極為有限。
規(guī)劃——都市圈劃分兩層
戴賓透露，以成都城心地域為中心，半徑30—50公里的地域構成成都都市圈的緊密層，其空間范圍包括雙流縣、郫縣、新都區(qū)、溫江區(qū)、龍泉驛區(qū)的全部以及青白江區(qū)、新津縣、崇州市、彭州市、都江堰市的部分地域。這一圈層與成都的距離在30分鐘車程內，將是受成都輻射影響最大的區(qū)域。在都市圈的未來發(fā)展中，這一圈層與核心地域全方位的融合，達到較高程度的一體化，成為人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)高度集聚的區(qū)域。以成都城心地域為中心，半徑50—150公里范圍內的中小城市為結點，構成都市圈的松散層。松散層中的中小城市主要包括雅安、峨眉山、樂山、眉山、簡陽、資陽、遂寧、德陽。這些中小城市通過鐵路、高速公路、高等級公路與成都相接，車程距離在一個半小時以內，與核心城市形成合理的分工協(xié)作關系。
目標——經(jīng)濟總量5000億
作為成都市重點科研課題的《成都都市圈戰(zhàn)略規(guī)劃研究》披露，成都都市圈發(fā)展總體目標是以成都為中心重點推進都市圈緊密層快速交通網(wǎng)、流通網(wǎng)、金融網(wǎng)、信息網(wǎng)四大網(wǎng)絡的建設，提高成都都市圈在西部地區(qū)乃至全國的競爭能力。
到2010年都市圈內(緊密層)總人口達到1600萬；經(jīng)濟總量(GDP)達到5000億元，占四川省的45%以上；城市化率達到70%以上，城鎮(zhèn)人口占四川省域城鎮(zhèn)人口1/3以上，使成都都市圈成為四川現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、人口、城鎮(zhèn)以及國民經(jīng)濟最主要的集聚地，跨入全國大都市圈域的行列。
策略——八市長聯(lián)系會議
課題組建議組成“成都都市圈經(jīng)濟一體化指導委員會”，對都市圈經(jīng)濟一體化提出戰(zhàn)略性、方向性指導意見，協(xié)調解決與四川省和國家發(fā)展規(guī)劃和有關文件相銜接的問題；建立成都都市圈地區(qū)8城市的“市長聯(lián)系會議”，成為成都都市圈經(jīng)濟一體化的權威領導機構。負責就都市圈經(jīng)濟一體化制定共同發(fā)展戰(zhàn)略，對經(jīng)濟一體化的產(chǎn)業(yè)結構調整、基礎設施建設、統(tǒng)一大市場建設，維護市場經(jīng)濟秩序等重大問題進行協(xié)商，做出權威性決定。(趙陳 云源)
《天府早報》 2003年12月9日
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