中國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會6日下午向媒體發(fā)布信息說，該委員會近日專門頒發(fā)《非公有制經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)建設(shè)指南》，以積極、穩(wěn)妥地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序地參與國防科技工業(yè)建設(shè)，從事武器裝備科研生產(chǎn)。這份官方政策文件全文如下：
為積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序地參與國防科技工業(yè)建設(shè)，現(xiàn)將非公有制經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)建設(shè)相關(guān)事項指南公布如下：
一、登記
非公有制企業(yè)申請或已參與國防科技工業(yè)建設(shè)的，應(yīng)在所在地省級國防科技工業(yè)管理部門(以下簡稱地方國防科工委(辦))登記。
二、信息獲取
非公有制企業(yè)參與國防科技工業(yè)建設(shè)所需的相關(guān)信息可到地方國防科工委(辦)查詢，還可通過國防科工委政府網(wǎng)站(www.costind.gov.cn)查詢。
三、資質(zhì)條件與審批
(一)從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄范圍內(nèi)科研生產(chǎn)活動的非公有制企業(yè)，要按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》的規(guī)定取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證。
獲得保密資格認(rèn)證(只限承擔(dān)涉密任務(wù)的單位)、質(zhì)量體系認(rèn)證，并具有相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件等是申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的必要條件。
武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦公室(設(shè)在國防科工委經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司)負(fù)責(zé)受理一類許可申請，各地方國防科工委(辦)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)二類許可的申請。
(二)從事許可目錄范圍外國防科技工業(yè)建設(shè)的非公有制企業(yè)，根據(jù)所參與范圍的不同，需具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。
1.若需取得相應(yīng)等級的保密資格認(rèn)證的，申請一級保密資格審查認(rèn)證，可向國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會申報，其辦公室設(shè)在國防科工委安全保密局。申請二級和三級保密資格審查認(rèn)證，可向省級武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會申報，其辦公室設(shè)在地方國防科工委(辦)，個別設(shè)在省級保密工作部門。
2.若需取得軍品質(zhì)量體系認(rèn)證的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立質(zhì)量保證體系，并向國防系統(tǒng)具有質(zhì)量體系認(rèn)證資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請。
3.若需具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。
四、參與范圍與審批
(一)非公有制資本投資軍品科研生產(chǎn)項目和基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)軍工集團(tuán)公司或地方國防科工委(辦)初審后，由國防科工委綜合計劃司辦理審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
(二)非公有制企業(yè)可參與國防基礎(chǔ)科研計劃項目，可根據(jù)項目指南編制項目建議書，經(jīng)地方國防科工委(辦)論證評審后，由國防科工委科技與質(zhì)量司辦理審批手續(xù)。
非公有制企業(yè)可參與軍品配套科研項目，并根據(jù)項目指南、任務(wù)總要求編制可行性研究報告，經(jīng)地方國防科工委(辦)審查、匯總申報，由國防科工委經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司辦理審批手續(xù)。
(三)非公有制企業(yè)可通過與軍工企事業(yè)單位或軍隊使用單位相互合作或參加軍品任務(wù)招投標(biāo)等方式，參與軍品科研生產(chǎn)活動。
(四)非公有制企業(yè)可與軍工企業(yè)達(dá)成協(xié)議，參與軍工企業(yè)的改組改制，經(jīng)軍工集團(tuán)公司或地方國防科工委(辦)申報后，由國防科工委體制改革司辦理審批手續(xù)。
(五)非公有制企業(yè)可以采取多種方式與軍工企業(yè)合作，參與軍民兩用高技術(shù)開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
五、相關(guān)政策
(一)承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的非公有制企業(yè)，符合條件的，由地方國防科工委(辦)初審后向國防科工委申請國家投資，由國防科工委綜合計劃司辦理有關(guān)審批手續(xù)。
(二)承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的非公有制企業(yè)，可按照相關(guān)規(guī)定向地方國防科工委(辦)提出稅收優(yōu)惠政策申請，由國防科工委經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司、財務(wù)司會同有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。
(三)非公有制企業(yè)在軍品科研生產(chǎn)中形成的技術(shù)成果，涉及國防利益以及對國防建設(shè)具有潛在作用需要保密的，可以按照《國防專利條例》的規(guī)定向國防專利機(jī)構(gòu)申請。
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