編者按
一方面依賴中國貨過日子，一方面又受本地個別企業(yè)“蠱惑”而對中國商品進口橫加阻撓——這就是“矛盾重重”的歐盟。從紡織品、鞋到鋼材、節(jié)能燈，歐盟幾乎是對我出口商品提出反傾銷調查最多的地區(qū)。但其種種“伎倆”并非一一得逞，商務部日前證實，歐盟準備取消對華的節(jié)能燈反傾銷稅，之前因對中國節(jié)能燈的反傾銷調查，使歐盟內部節(jié)能燈售價上漲了25％。這無疑是種諷刺，所謂的傾銷顯然不過是跨國公司對中國消費者的欺壓和掠奪。
節(jié)能燈放行后，其他商品出口前景如何仍值得關注。
商務部證實歐盟準備取消節(jié)能燈反傾銷稅
為保護三家公司，歐盟4億多消費者要在節(jié)能燈上多花25%的錢稅
《第一財經日報》日前從商務部公平貿易局有關人士處得知，目前歐盟委員會對我國的節(jié)能燈反傾銷稅正在準備取消，但公告尚未發(fā)出。這是繼之前傳出歐盟將討論取消該產品反傾銷稅之后的最新進展。
商務部有關人士告訴記者，現在還沒有正式的對外公告，“取消可能要等到今年10月?！薄?001年來，歐盟對我國的節(jié)能燈生產商附加了0%到66%不等的稅率，不僅讓大部分的國內中小型節(jié)能燈供應商無法負擔稅率而止步出口，同時也使該產品在歐洲市場的價格逐步上升?！?/p>
WTO專家陸圣表示，盡管歐盟有可能取消我國該產品的反傾銷稅，但還是不能認為其他產品都有相關性。
“是否會取消反傾銷稅，還得從每個產品的需求、中國廠商和當地銷售商的情況等多方面考慮?！标懯娬{，在分析多個案例后發(fā)現，其實有時是因為當地一小部分企業(yè)想壟斷市場，針對國外個別廠商而向歐盟要求開征該稅種。
在該反傾銷事件中，有一點與眾不同，即在華生產、向歐洲大量出口的飛利浦公司也非常希望歐盟能夠取消反傾銷稅。該公司在向歐盟陳述時提供的數據顯示，在過去5年，由于中國節(jié)能燈行業(yè)受到反傾銷調查，歐盟內部節(jié)能燈的價格上漲了25％?！斑@里可以看出一點，即在征收進口歐盟市場的稅率時，其實也會觸及歐洲主流公司的利益。”陸圣說。（王佑）
觀察
大與小的博弈
經過長久的爭奪和等待，一場6年之久的反傾銷案有望迎來轉機。歐盟可能在針對中國節(jié)能燈提起的反傾銷調查結束后取消反傾銷稅，而來自東方的千萬只節(jié)能燈也有望因此重新點亮歐洲。
在這場看似我國與歐盟之間的貿易糾紛中，另一種玄妙或藏匿其中：個別歐洲公司為壟斷市場而借政策之手撐起地方保護“大旗”，從而打擊勢單力薄的中國廠商。這不是一種勢均力敵的對抗，而是公司對公司的競爭。
上世紀90年代末，質優(yōu)價廉的中國節(jié)能燈贏得了歐洲青睞，2年內銷量從3500萬只猛增到7500萬只左右，一度占領了超過60%的市場份額。但這種變化顯然危及了當地企業(yè)的利益。包括飛利浦、歐司朗以及SLI在內的三家歐洲節(jié)能燈巨頭于2000年向歐盟起訴中國廠商，認為對方在歐傾銷。
中國能以較低價格打開歐洲之門的原因在于，該產品已過了專利保護期，專利持有人無法再操縱價格獲得暴利，這為中國公司參與競爭創(chuàng)造了條件。在中國產品出口歐洲之前，當地這些巨頭的市場地位穩(wěn)固，但當遭遇中國中小企業(yè)的強烈沖擊時，這些巨頭們因自身成本高昂而陷入了困窘。當然，他們并沒有通過內部管理增效去爭奪市場，而是一面在中國等發(fā)展中國家設廠，一面又向歐盟“哭訴”，要求對中國展開調查并征收巨額反傾銷稅。
為什么說是個別廠商的“詭計”呢？簡單來看，當地企業(yè)如提出申訴的話，要該產品的生產企業(yè)有同盟才行，且同盟的產量要在50%以上，如果支持者只有相似產品產量的25％，調查不得進行。歐盟對中國節(jié)能燈廠商展開了調查并裁決了高額稅率就表明，挑起事端的三家公司必然在當地市場占有率相當高。
一位歐洲當地的節(jié)能燈進口商曾寫信給歐盟，稱歐盟的生產廠家更應在生產上提高效率和對手競爭，而不是只顧伸手。他還指責，歐司朗等公司自己就在中國設廠，再把產品賣到中東和非洲，在包裝上不打“德國制造”而是“德國技術”。顯而易見，該公司非常清楚中國產品的低成本優(yōu)勢，他們自己也受益于此。他們一邊享受好處，一邊又向歐盟投訴中國工廠，本身就是一種諷刺。 （王佑）
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