政策細(xì)化:相關(guān)配套有望接踵而來
值得注意的是，24號文中所涉及到“經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓須向政府交納的土地收益價款”、“廉租房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”、“廉租房保障對象和保障標(biāo)準(zhǔn)”等等一系列相關(guān)事項(xiàng)都待細(xì)化。對此，記者了解到，各部委聯(lián)動配套政策正在緊鑼密鼓地制定中，出臺時間表已經(jīng)確定。
其中，建設(shè)部將會同民政部制定《城市低收入家庭資格認(rèn)定辦法》。根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的家庭人均可支配收入的一定比例，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住房價格水平，在今年10月完成。同時，《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理辦法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》將于年內(nèi)修訂完成。
再者，央行會同建設(shè)部、財(cái)政部制定對廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的金融支持辦法，根據(jù)各地廉租房與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)情況，研究提出金融支持方案，在今年10月底完成。國家稅務(wù)總局會同財(cái)政部落實(shí)制定廉租房建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和租賃的稅收支持政策，于今年10月底完成。同時，住房保障立法研究也提上日程，8月底完成初稿。
另據(jù)了解，建設(shè)部還將在10月底之前，對90平方米以下商品住房的占有比例展開督察，以確保房源。
打破怪象，單位自建房僅限兩類企業(yè)
⊙本報記者 于祥明
一些企業(yè)“福利式”的集資建房怪象將被打破。昨天，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》意見強(qiáng)調(diào)，除了各級國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房外，企業(yè)也只有兩類才可以集資建房。同時，單位集資合作建房納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)計(jì)劃，不得向非經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對象出售。
文件明確要求，要加強(qiáng)單位集資合作建房管理，單位集資合作建房只能由距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合城市規(guī)劃前提下，利用自用土地組織實(shí)施。
此前媒體報道，北京鐵路局、網(wǎng)通等手中有地企業(yè)集資建房，以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場的價格定向銷售給本單位職工，成為變相福利分房。甚至一些地方擴(kuò)大集資建房范圍，有房職工也兩次或多次享受政府的優(yōu)惠政策。
對此，文件要求，單位集資合作建房納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計(jì)劃，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在優(yōu)先滿足本單位住房困難職工購買基礎(chǔ)上房源仍有多余的，由城市人民政府統(tǒng)一向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭出售，或以成本價收購后用作廉租住房。
文件強(qiáng)調(diào)，各級國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房；任何單位不得新征用或新購買土地搞集資合作建房；單位集資合作建房不得向非經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象出售。
值得關(guān)注的是，文件還將此前被忽視的農(nóng)民工、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)等納入了住房保障體系范圍。
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