遏制“偏快轉(zhuǎn)過熱”是首要任務(wù)
來自高層的信息表明,中國經(jīng)濟持續(xù)向好的基本面并未改變。
胡錦濤總書記在中央黨校省部級領(lǐng)導(dǎo)班上發(fā)表重要講話之后,中央高層就上半年經(jīng)濟形勢和與會人士進行了深入交流,在肯定上半年經(jīng)濟形勢總體向好,夏糧增產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善,財政收入高速增長,城鄉(xiāng)居民收入增長較快等一系列成績的基礎(chǔ)上,要求各省各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的“三過”(投資過快、信貸過快、順差過大)問題保持清醒頭腦。
這意味著,中央高層對當前經(jīng)濟運行中的問題日益明確,權(quán)威信息表明,“當前經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的趨勢尚未緩解,結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然滯后,經(jīng)濟發(fā)展付出的代價過大,一些不穩(wěn)定、不健康、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素在逐步累積,潛在的風險不容忽視”。
“三過”問題仍很突出。投資增幅仍處高位。上半年全社會固定資產(chǎn)投資增幅雖然同比回落3.9個百分點,但仍達25.9%,其中增幅超過40%的有4個省份,在30%~40%之間的有8個省份。6月份城鎮(zhèn)投資增長28.5%,比上月加快1.4個百分點;其次,貨幣信貸增長仍然偏快。6月末廣義貨幣M2和狹義貨幣M1增速分別比上月末加快0.3個和1.6個百分點。上半年新增貸款2.5萬億元,已相當于去年全年的80%,中長期貸款比重進一步提高;其三,外貿(mào)順差仍在擴大。上半年為1125億美元,其中6月份達269億美元,均為歷史新高,而“三過”的背后,則是全球流動性過剩背景下的中國流動性過剩困局。
其次是節(jié)能減排形勢相當嚴峻。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.5%,其中占工業(yè)能耗70%的六大高耗能行業(yè)增長20.1%,同比加快3.6個百分點。全社會用電量增長15.8%,增幅同比提高3個百分點,其中重工業(yè)用電量增長18.8%,提高4.6個百分點。長期積累的環(huán)境污染問題嚴重,環(huán)境違法行為依然突出,一些地方過度開發(fā)、不計代價發(fā)展的惡果不斷暴露,太湖、巢湖等水污染事件給全社會敲響了警鐘,環(huán)境污染正成為影響社會的不安定因素。
第三,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的難度依然較大。近期,淮河流域發(fā)生新中國成立以來僅次于1954年的全流域洪水。當前發(fā)生大范圍高強度持續(xù)性暴雨的可能性仍然比較大,防汛抗洪、防災(zāi)救災(zāi)形勢比較嚴峻。豬藍耳病等疫病嚴重打擊生豬生產(chǎn),農(nóng)資價格上漲壓力較大。
此外,涉及群眾切身利益的問題還比較多。特別是部分城市房價漲幅較高。6月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.1%,漲幅比上月又提高0.7個百分點;非法用工、超時用工、勞動環(huán)境惡劣等侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象大量存在;食品安全問題還比較突出;一些行業(yè)和領(lǐng)域重大安全事故呈上升勢頭。
在此基礎(chǔ)上,高層提醒各級政府、各部門要居安思危,始終保持清醒的頭腦,增強憂患意識.深刻認識經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的危害性,堅持把遏制經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為當前宏觀調(diào)控的首要任務(wù),切實把主要精力和工作重點放到加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式上來,更多地在“好”字上下功夫。
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