更依賴避稅港
“稅收優(yōu)惠期滿后，再重新注冊公司已沒有任何意義了，反倒會(huì)加重成本?！币患以谥袊嗄甑耐赓Y公司總裁西蒙說。
這家公司規(guī)模不大，屬高科技行業(yè)，來到中國之后，為了享受兩免三減半的優(yōu)惠政策，經(jīng)常在優(yōu)惠期結(jié)束后重新再注冊一家公司，繼續(xù)享受優(yōu)惠稅率。新法出臺(tái)后，對“新設(shè)立”高科技公司的優(yōu)惠政策取消了，今年3月16日后注冊的高科技公司，在2008年后都要使用15%的統(tǒng)一稅率，使得許多企業(yè)放棄了原先的做法。
這種變化背后，海外避稅港的作用更加受到重視，企業(yè)有加大利用的傾向。
“中國香港、維爾京群島等地的避稅問題在新稅法中幾乎沒有提及，所以這些地區(qū)將是外資繞行、轉(zhuǎn)移利潤的好去處”張志強(qiáng)透露，“會(huì)有大量的外資企業(yè)把利潤轉(zhuǎn)移到這些避稅港去?！?/p>
“你不要小瞧了那些在地圖上不起眼的島國，外國‘投資’可是榜上有名，其實(shí)，不過是因?yàn)樗麄兡抢锏牡投惵饰舜罅肯胍D(zhuǎn)移利潤的公司，只需要在那邊注冊一個(gè)公司，就可以把在華投資的利潤轉(zhuǎn)到他們那邊，享受優(yōu)惠?！必惖俑嬖V記者。
記者掌握的資料顯示，在英屬維爾京群島，153平方公里的彈丸之地卻匯集了35萬家公司，平均每個(gè)居民擁有20家企業(yè)，在這里注冊的公司中有1萬多家與中國有關(guān)。
“中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得這么好，不可能因?yàn)槎惵实奶岣叨鴾p少投資，像薩摩亞、開曼群島，都是我們可以轉(zhuǎn)移利潤的去處。”陸克直言。
欲搭行業(yè)優(yōu)惠順風(fēng)車
“我們最關(guān)心國家鼓勵(lì)的高科技產(chǎn)業(yè)具體標(biāo)準(zhǔn)是什么，因?yàn)槟菍⒁馕吨覀儾槐卦谝?5%的統(tǒng)一稅率?！睆堉緩?qiáng)告訴記者，“只要符合標(biāo)準(zhǔn)，我們就能享受15%的稅率，許多外資集團(tuán)也準(zhǔn)備開展高科技業(yè)務(wù)，這有利于其他業(yè)務(wù)的同時(shí)享用優(yōu)惠政策?！?/p>
一些外資集團(tuán)欲將國家鼓勵(lì)并給予優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)植入自己的企業(yè)，為了讓集團(tuán)其他業(yè)務(wù)與優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)一起享受低稅率。
“新法中對高科技企業(yè)的優(yōu)惠政策并沒有對業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分，這使得許多高科技集團(tuán)把其他的業(yè)務(wù)成本放入科技業(yè)務(wù)中去，減少稅基，降低稅負(fù)。同時(shí)，也使得一些企業(yè)特意成立科研機(jī)構(gòu)，達(dá)到高科技企業(yè)的要求，來轉(zhuǎn)移其他業(yè)務(wù)成本?！眲⑻煊缆蓭熣J(rèn)為，“目前，認(rèn)定企業(yè)是否為高科技企業(yè)屬于國家和地方科委的職能，與稅務(wù)部門有一定的脫節(jié)，企業(yè)的性質(zhì)認(rèn)定，很可能成為企業(yè)尋找機(jī)會(huì)的環(huán)節(jié)。”
據(jù)記者了解，許多外資企業(yè)都有收購國內(nèi)虧損科技企業(yè)的計(jì)劃。
“這是他們?yōu)榱死盟枚惙ㄖ屑夹g(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策，此次新稅法以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，顯現(xiàn)對科研產(chǎn)業(yè)的支持，因此，對科技研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策不會(huì)取消，企業(yè)一旦并購這些虧損企業(yè)，不僅可以享受優(yōu)惠待遇，而且可以將虧損額轉(zhuǎn)移到未來五年中去，抵扣成本，少繳稅額?！眲⑻煊婪治龅?。
根據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)部門的官員估計(jì)，僅在2004年，我國外資企業(yè)年避稅額就達(dá)300億元以上，而業(yè)內(nèi)人士估計(jì)2008年外資實(shí)際避稅額將超過500億元。顯然兩稅合并之后，外資與稅法的博弈仍將延續(xù)，而這絕不是一部稅法能解決的問題。吳恙
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