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防止推高地價(jià) 上海修改土地出讓規(guī)則 杜絕頻繁叫價(jià)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 25 日 
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今年新一輪的住宅用地競(jìng)爭(zhēng)過程中,“地王”頻頻顯現(xiàn),從而引發(fā)對(duì)于現(xiàn)行土地招拍掛制度的思考。在上海,今年的住宅用地供應(yīng)量偏緊,這成為誘發(fā)眾多開發(fā)商爭(zhēng)搶土地的主要因素。“上海市住宅類用地掛牌出讓的措施會(huì)有改變,并將在最近的出讓土地中予以實(shí)行。”一位業(yè)內(nèi)人士透露。

記者獲悉,10月22日上海有關(guān)部門印發(fā)了的一份名為《關(guān)于調(diào)整住宅類用地掛牌現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)規(guī)則的通知》,據(jù)知情人士透露,此次上海房地局9號(hào)公告中的6幅純住宅用地,將全部采用新方式進(jìn)行,其中,便包括了關(guān)注度頗高的新江灣城D3地塊。

在這份標(biāo)記為“滬房地資用[2007]633號(hào)”的文件中,記者注意到,此次新推規(guī)則的調(diào)整重點(diǎn)與以往通常采用的公開舉牌叫價(jià)的方式不同,調(diào)整之后的規(guī)則將著眼于現(xiàn)場(chǎng)“競(jìng)價(jià)”。具體措施為,當(dāng)掛牌期限屆滿,最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)予以公布。但同時(shí),也會(huì)詢問是否有競(jìng)買人愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。一旦有人“應(yīng)聲”,便由掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),以通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)來確定最終競(jìng)得人。

《通知》中指出,現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)采取競(jìng)買人書面報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行。即由競(jìng)買人當(dāng)場(chǎng)書面填寫現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)單,以密封的形式交予。之后,相關(guān)工作人員會(huì)在當(dāng)場(chǎng)拆封報(bào)價(jià),并采取“價(jià)高者得”的原則。如果有出價(jià)相同者,再次履行一遍現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的程序,直至有人勝出。值得一提的是,如果最高報(bào)價(jià)低于該幅用地底價(jià)的,現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)就會(huì)終止。據(jù)悉,除了純住宅用地之外,含住宅用途的綜合用地,凡住宅用地面積占總用地面積50%以上的,同樣會(huì)以該項(xiàng)規(guī)則實(shí)行。

在此次9號(hào)公告中,分布于楊浦區(qū)、青浦區(qū)、金山區(qū)和崇明縣的6幅住宅用地,最為顯眼的便是新江灣城D3地塊。該幅地塊面積5.4208公頃,容積率1.2,掛牌起始價(jià)已為5.51億元,折合樓板價(jià)約8470元/平方米。有知情人士透露,意欲“染指”的房地產(chǎn)商中,已出現(xiàn)多家地產(chǎn)大鱷的“身影”。其中就包括了,已在新江灣城先下一城的華潤(rùn)置地和綠城中國(guó),而后者,更是在今年6月份以12.6億元、高出底價(jià)一倍多的價(jià)格,中標(biāo)新江灣城D1地塊,而那幅地塊,樓板價(jià)格已達(dá)到1.25萬元/平方米。

“此次規(guī)則的調(diào)整,是為了有效杜絕頻繁叫價(jià)、盲目抬高地價(jià)的情況出現(xiàn)?!币晃婚_發(fā)商表示。但有意思的是,對(duì)于剛剛一鼓作氣拿下上海第二個(gè)項(xiàng)目的綠城中國(guó)來說,連續(xù)出擊新江灣城的方針未免耐人尋味?!靶陆瓰吵堑哪玫貎r(jià)格頻頻創(chuàng)下新高紀(jì)錄,與持續(xù)上漲地價(jià)相對(duì)應(yīng)的是,前期已建住宅的價(jià)格也在水漲船高。而綠城中國(guó)拿到D1地塊之后,最樂觀的開發(fā)形勢(shì)便是D3地塊的價(jià)格高于之前?!币晃粯I(yè)內(nèi)分析師意味深長(zhǎng)地說道。

從表面上看,此次規(guī)則進(jìn)行調(diào)整之后,原本可有多次喊價(jià)的機(jī)會(huì)已嚴(yán)重“濃縮”,漲價(jià)空間相應(yīng)減少。但是,這種被業(yè)內(nèi)人士戲稱為“豪賭”的方式,對(duì)于土地價(jià)格的合理性控制是否真有效果,還需拭目以待。

來源: 上海證券報(bào)

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